Strategien des Rechts im Angesicht von Ungewissheit und Globalisierung

Prof. Dr. Maria Mercè Darnaculleta i Gardella; Prof. Dr. José Esteve Pardo; Prof. Dr. Indra Spiecker gen. Döhmann

doi:10.5771/9783845261836

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Bibliographic data

Edition: 1/2015
Copyright Year: 2015
ISBN-Print: 978-3-8487-2040-8
ISBN-Online: 978-3-8452-6183-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 420
Product Type: Edited Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 14
Einführung No access Pages 15 - 22
Authors:
1. Authors:
  1. I. Einführung: Die Ausbreitung von Ungewissheit in der heutigen Gesellschaft No access
    Authors:
  2. II. Das Problem für das Recht. Entscheidung und Regulierung in Situationen anerkannter Ungewissheit No access
    Authors:
  3. Authors:
    1. 1. Der Verweis auf die Lösungen und Referenzen der Technik No access
      Authors:
    2. 2. Die passive Haltung der öffentlichen Stellen und die Eroberung ihrer Entscheidungsräume durch die organisierte Technik No access
      Authors:
  4. IV. Funktionen und Relevanz der Selbstregulierung in Situationen der Ungewissheit No access
    Authors:
  5. V. Plädoyer für die typische Vorgehensweise des Rechts im Angesicht von Ungewissheit. Konstruierte Gewissheiten des Rechts und Orientierung an der Literatur No access
    Authors:
2. Authors:
  1. I. Einleitung No access
    Authors:
  2. Authors:
    1. 1. Arten von Unsicherheit No access
      Authors:
    2. 2. Ursachen von Unsicherheit No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. 1. Wissensgewinnungsmaßnahmen No access
      Authors:
    2. 2. Konstruktion von Sicherheit durch Recht No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. 1. Unsicherheit als Risiko oder als Chance? No access
      Authors:
    2. 2. Die Existenz von Unsicherheitsregeln No access
      Authors:
    3. 3. Unsicherheitsregeln in der Ökonomie No access
      Authors:
    4. 4. Unsicherheitsregeln im Recht und ihre Bedeutung No access
      Authors:
  5. V. Bewältigung von Unsicherheit durch Selbstregulierung No access
    Authors:
  6. VI. Prozesshaftigkeit der Bewältigung von Unsicherheit No access
    Authors:
  7. VII. Fazit und Ausblick No access
    Authors:
1. Authors:
  1. I. Einführung No access
    Authors:
  2. Authors:
    1. 1. Die Entwicklung der modernen Gentechnik, der Berg-Brief und die Konferenz von Asilomar 1975 No access
      Authors:
    2. 2. Die spätere Entwicklung der Regulierung der Gentechnik in den Vereinigten Staaten No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. 1. Der europäische Sonderweg bei der Regulierung der Gentechnik No access
      Authors:
    2. 2. Grundregeln und Prinzipien der geltenden Regulierung in der EU No access
      Authors:
    3. 3. Die beschränkte Rolle der Selbstregulierung No access
      Authors:
    4. 4. Die zentrale Rolle der Wissenschaft No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. 1. Der Widerstand gegen die Umsetzung der geltenden Regelungen in der EU No access
      Authors:
    2. 2. Misstrauen gegenüber der Wissenschaft als entscheidender Faktor No access
      Authors:
    3. 3. Der Vorschlag zur Reform der Richtlinie 2001/18/EG als Bestätigung No access
      Authors:
  5. V. Fazit No access
    Authors:
2. Authors:
  1. I. Einführung: Die rechtliche Bedeutung der Risikobewertung No access
    Authors:
  2. II. Wissenschaftliche Ungewissheit: Begriff und rechtliche Problematik No access
    Authors:
  3. III. Die Prozeduralisierung der Risikobewertung No access
    Authors:
  4. IV. Schlussfolgerungen No access
    Authors:
3. Authors:
  1. I. Einführung No access
    Authors:
  2. II. Neuerungen der europäischen Normen für elektronische Kommunikation No access
    Authors:
  3. III. Das Gremium Europäischer Regulierungsstellen für elektronische Kommunikation (GEREK) und das zugehörige Büro No access
    Authors:
  4. IV. Schlussbetrachtungen No access
    Authors:
4. Authors:
  1. I. Einführung No access
    Authors:
  2. Authors:
    1. 1. Allgemeines Konzept No access
      Authors:
    2. 2. Zum Konzept der NRB No access
      Authors:
    3. 3. Die Unabhängigkeit der nationalen Regulierungsbehörden: rechtliche und parlamentarische Kontrollen No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. 1. Gründe für ihre Einrichtung No access
      Authors:
    2. 2. Die Aufgaben der Agentur No access
      Authors:
    3. 3. Die Organisation der Agentur No access
      Authors:
  4. IV. Die Förderung der Unabhängigkeit der Regulierungsbehörden No access
    Authors:
  5. V. Fazit No access
    Authors:
1. Authors:
  1. I. Eine Vorfrage: Die Rolle der Staaten angesichts der Globalisierung und die Annahme internationaler technischer Standards No access
    Authors:
  2. II. Die Komplexität der Erarbeitung und Anwendung technischer Normen No access
    Authors:
  3. III. Überlegungen zum Europäischen System der Produktsicherheit No access
    Authors:
  4. Authors:
    1. 1. Notwendigkeit der Festlegung technischer Normen für die biologische Sicherheit und Schwierigkeiten dabei No access
      Authors:
    2. 2. Biologische Sicherheit und internationaler Handel No access
      Authors:
  5. V. Fazit No access
    Authors:
2. Authors:
  1. I. Einführung No access
    Authors:
  2. II. Organisation und Funktionsweise der ICNIRP No access
    Authors:
  3. III. Die Richtlinien von 1998 und ihre Rezeption durch die Rechtsordnung No access
    Authors:
  4. IV. Das Aufkommen neuer wissenschaftlicher Studien und die Reaktion der ICNIRP: „you can look but you better not touch“ No access
    Authors:
  5. V. Die Reaktion der öffentlichen Gewalten: Tendenz zur Verschärfung der Höchstwerte für elektromagnetische Immissionen No access
    Authors:
  6. Authors:
    1. 1. Der Vorteil des Wissens No access
      Authors:
    2. 2. Parteilichkeitsrisiko No access
      Authors:
    3. 3. Mangel an Pluralität No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. A) Ankerheuristik (anchoring) No access
        Authors:
      2. B) Tendenz zur Beibehaltung des Status quo („Status quo bias“) No access
        Authors:
      3. C) Bestätigungsfehler („confirmation bias“) No access
        Authors:
      4. D) Selbstüberschätzung („overconfidence“) No access
        Authors:
    5. 5. Elastizität der wissenschaftlichen Theorien und Elastizität der Rechtsnormen No access
      Authors:
  7. VII. Schlussfolgerungen No access
    Authors:
3. Authors:
  1. I. Einleitung No access
    Authors:
  2. II. Die Krise No access
    Authors:
  3. III. Die Anwendung internationaler Standards als soft law No access
    Authors:
  4. IV. Die bindende Wirkung von soft law No access
    Authors:
  5. Authors:
    1. 1. Die Festlegung zulässiger Grenzwerte No access
      Authors:
    2. 2. Die umfassende Wirksamkeit der Maßnahmenpakete zum Einheitlichen Europäischen Luftraum No access
      Authors:
  6. VI. Die Charakterisierung des Risikos No access
    Authors:
  7. VII. Die Kraft des Faktischen und die rechtliche Regulierung in von Ungewissheit geprägten Zusammenhängen No access
    Authors:
  8. VIII. Schlussfolgerungen No access
    Authors:
1. Authors:
  1. I. Einführung No access
    Authors:
  2. Authors:
    1. 1. Der Aufschwung der Selbstregulierung auf nationaler, europäischer und internationaler Ebene No access
      Authors:
    2. 2. Die Tendenz zur Internationalisierung der Selbstregulierung unter besonderer Berücksichtigung privater internationaler Standards No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. 1. Inkorporation der Selbstregulierung und Verweise auf sie durch das Recht No access
      Authors:
    2. 2. Die besondere Schwierigkeit der Regulierung im Kontext der Selbstregulierung No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. 1. Die traditionelle außerrechtliche Betrachtung der normativen Selbstregulierung: die internationalen privaten Standards als Erscheinungsform des soft law No access
      Authors:
    2. 2. Die Einordnung der privaten Standards als Rechtsquelle: Eine unfruchtbare Debatte? No access
      Authors:
    3. 2. Die Erstreckung der Werte der Verwaltungsorganisation und des Verwaltungsverfahrens auf den internationalen Bereich No access
      Authors:
  5. V. Schlussfolgerungen No access
    Authors:
2. Authors:
  1. I. Definition No access
    Authors:
  2. Authors:
    1. 1. Folgenorientierung No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. a) Final- statt Konditionalprogrammierung No access
        Authors:
      2. Authors:
        aa) Rechts- und Regelsetzung No access
        Authors:
        bb) Kontrolle der Kontrolle No access
        Authors:
      3. c) Risikoverwaltung als Regulierungsverwaltung No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. a) Wissen und Handlung No access
        Authors:
      2. b) Wissen und Nichtwissen No access
        Authors:
      3. c) Wissen und Legitimation No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. 1. Gestaltungsermächtigungen No access
      Authors:
    2. 2. Verfahrensrechtliche Konzeptpflichten No access
      Authors:
    3. 3. Prozeduralisierungs- und Kompensationsthese No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. 1. Gewährleistungsstaat: Von Hierarchie und Kooperation zur Koordination No access
      Authors:
    2. 2. Netzwerke und seine unterschiedlichen Bedeutungsebenen No access
      Authors:
    3. 3. Governance: Kognitive Grenzen der Regulierung No access
      Authors:
  5. V. Fazit No access
    Authors:
3. Authors:
  1. I. Selbstregulierung als historische Analysekategorie No access
    Authors:
  2. Authors:
    1. 1. Risikovorsorge durch Normsetzung: interessierte Experten in den Pharmokopöenkommissionen No access
      Authors:
    2. 2. Risikovorsorge durch vereinsmäßige Techniküberwachung: Die Beherrschung des Dampfkessels No access
      Authors:
    3. 3. Risikovorsorge durch Selbstnormierung: Ingenieure als Gesetzgeber No access
      Authors:
    4. 4. Risikovorsorge durch Infrastrukturverwaltung: Der Kampf um die Kanalisation No access
      Authors:
    5. 5. Risikovorsorge durch Ressourcenbewirtschaftung: die Regulierung der Flüsse No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. 1. Risikoträchtige Handlungskomplexe und Selbstregulierung No access
      Authors:
    2. 2. Aspekte der rechtlichen Institutionalisierung von Selbstregulierung No access
      Authors:
    3. 3. Legitimationsnarrative No access
      Authors:
4. Authors:
  1. I. Vorbemerkung No access
    Authors:
  2. II. Selbstregulierung im Funktionssystem Wissenschaft No access
    Authors:
  3. Authors:
    1. 1. Linguistische Morphologie No access
      Authors:
    2. 2. Fachsprachliche Semantik No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. 1. Zum reflexiven, biologisch-organischen Selbstregulierungs-Begriff No access
      Authors:
    2. 2. Zum reziproken, biologisch- organischen Selbstregulierungs-Begriff No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. 1. Zum reflexiven individuellen Selbstregulierungs-Begriff in der Alternativschulpädagogik No access
      Authors:
    2. 2. Zum reflexiven individuellen Selbstregulierungs-Begriff in der Humanpsychologie No access
      Authors:
  6. Authors:
    1. 1. Zum reziproken gesellschaftlichen Selbstregulierungs-Begriff als Gesellschaftskonzept No access
      Authors:
    2. 2. Selbstregulierung, Soziologie und Kybernetik No access
      Authors:
    3. 3. Zur Ähnlichkeit von Selbstregulierungs- und Governance-Begriff No access
      Authors:
    4. 4. Der Selbstregulierungs-Begriff in der Rechtswissenschaft No access
      Authors:
  7. VII. Schlussbetrachtung No access
    Authors:
1. Authors:
  1. Authors:
    1. . Konsequenzen und Auswirkung der Veränderungen in den Beziehungen zwischen Staat und Gesellschaft. Von Verwaltungsorganisation und Verwaltungsverfahren hin zu Organisation und Verfahren unter Einbezi... No access
      Authors:
    2. . Zusammenfassung: Die Übertragung gewisser Aufgaben im Bereich der Regulierung oder bei der Erbringung von Dienstleistungen im allgemeinen Interesse auf Private muss mit einer parallelen Übertragung ... No access
      Authors:
    3. 3. Offene Fragen: Soll diese Übertragung stattfinden? Und wenn ja, wie soll sie stattfinden? No access
      Authors:
    4. 4. Glossar No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. a) Die Öffnung der Staatsgrenzen und der Raum jenseits des Staates: Die Globalisierung. Der Private jenseits des Staates. No access
        Authors:
      2. b) Die Kooperation zwischen Staat und Privaten. Neue Verantwortung für die Privatwirtschaft, sowohl in Bezug auf Regulierungstätigkeiten als auch im Hinblick auf die Erbringung von Dienstleistungen. No access
        Authors:
      3. c) Der kreisförmige Ablauf staatlicher Handlungen. Normierung und Durchführung, zwei untrennbare und ständig in Bewegung stehende Entwicklungsstufen. No access
        Authors:
    2. . Zusammenfassung: Die Öffnung des Staates und der Verwaltung „nach oben“ (Globalisierung) und „zur Seite hin“ (öffentlich-private Zusammenarbeit). Die wichtige Rolle des Privaten. Die Omnipräsenz des... No access
      Authors:
  3. II. Das klassische Konzept der Wirtschaftsverfassung stellt eine Art „analoges Netz“ für eine digitale Welt dar, von dem weder Reaktionen auf noch Unterstützung für die aktive Beteiligung von Privaten... No access
    Authors:
  4. Authors:
    1. 1. Argumente für eine Übertragung von öffentlich-rechtlichen Werten auf Private No access
      Authors:
    2. 2. Grundlage: Die Einbeziehung eines Privaten in den Regulierungsprozess eines bestimmten Politikbereichs oder die Erfüllung von Aufgaben im Bereich der Daseinsvorsorge No access
      Authors:
    3. 3. Die aktive Rolle der Privaten: Selbstregulierung, Regulierung anderer Privater; Regulierung des öffentlichen Sektors durch Private No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. a) ICANN: die technische Steuerung des Internets (Internet-Domain-Namen) No access
        Authors:
      2. b) Ratingagenturen No access
        Authors:
      3. c) Advertising Standards Authority No access
        Authors:
  5. Authors:
    1. Authors:
      1. a) Es gibt nichts Unverfänglicheres als das Verfahren und die Organisation, gleich ob privatrechtlichen oder öffentlich-rechtlichen Charakters No access
        Authors:
      2. b) Privatrechtliche Organisation No access
        Authors:
      3. c) Privatrechtliches Verfahren No access
        Authors:
      4. d) Das Beispiel der Regulierung im Risikobereich No access
        Authors:
    2. 2. Die Funktion des Gesetzgebers No access
      Authors:
    3. 3. Der Gesetzesvorbehalt und die gesetzliche Delegation No access
      Authors:
    4. 4. Demokratische Legitimation. Das Bild von der Kette oder dem „Kabel“ (ADSL) und das Bild von der „Netzabdeckung“ (WiFi) No access
      Authors:
  6. VI. Eine letzte Überlegung No access
    Authors:
2. Authors:
  1. I. Einführung No access
    Authors:
  2. II. Gefahren erahnen: der Kontext der neuen Technologien No access
    Authors:
  3. III. Gefahr und Risiko: Ontologie und Epistemologie No access
    Authors:
  4. IV. Gefahrprävention und Risikogovernance No access
    Authors:
  5. V. Der Zukunft gedenken: antizipatorische Governance No access
    Authors:
  6. VI. Schlussfolgerungen No access
    Authors:
3. Authors:
  1. Authors:
    1. 1. Theoriekontext No access
      Authors:
    2. 2. Wissen und Demokratie No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. 1. Doppelt begrenzte Reichweite No access
      Authors:
    2. 2. Deliberative Reformulierung No access
      Authors:
    3. 3. Postdemokratische Substituierung No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. 1. Systemtheoretische Patenschaft No access
      Authors:
    2. 2. Governance No access
      Authors:
    3. 3. Erweiterter Politikbegriff statt Entpolitisierung No access
      Authors:
  4. IV. Der verdeckte politische Charakter No access
    Authors:
Autorenverzeichnis No access Pages 419 - 420