Stadtfinanzen - alte Probleme und neue Herausforderungen: Darstellung

Gunnar Schwarting

doi:10.5771/9783748912378

Search publication

Bibliographic data

Edition: 1/2021
Copyright Year: 2021
ISBN-Print: 978-3-8293-1650-7
ISBN-Online: 978-3-7489-1237-8
Publisher: KSV Medien, Wiesbaden
Language: German
Pages: 184
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 14
Kapitel 1 Covid-19 und die Kommunen – Lehren aus einem„Schwarzen Schwan“? No access Pages 15 - 30
Kapitel 2 Gleichwertige Lebensverhältnisse – mehr als nur ein Lippenbekenntnis? No access Pages 31 - 44
Kapitel 3 Demografischer Wandel – Herausforderungen für kommunales Handeln No access Pages 45 - 68
Kapitel 4 Make or Buy? – es kommt drauf an! No access Pages 69 - 86
Kapitel 5 Interkommunale Zusammenarbeit (IKZ): Mehr als nur Effizienzgewinn? No access Pages 87 - 104
Kapitel 6 Der Betrieb gewerblicher Art – warum muss die Kommune Steuern zahlen? No access Pages 105 - 120
Kapitel 7 Bürokratiekostenabbau und Digitalisierung – Entlastung der Haushalte? No access Pages 121 - 136
Kapitel 8 Der Finanzausgleich – einige wichtige Stellschrauben No access Pages 137 - 158
Kapitel 9 Zweckzuweisungen – willkommene Hilfe oder„goldener Zügel“ No access Pages 159 - 176
Zu guter Letzt Haushaltskonsolidierung – im Café No access Pages 177 - 180
Stichwortverzeichnis No access Pages 181 - 184

Bibliography (55 entries)

Bernd Klinkhammer/Helmut Loch, Unerkannte Steuerrisiken in der Kommunalwirtschaft infolge eines nicht ausreichenden IKS – Steuerrechtssichere Organisation, Müll und Abfall 6/2018, zum download unter https://www.dornbach.de/de/unerkannte-steuerrisiken.html (Abruf 15.10.2020). Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Bertelsmann-Stiftung und Deutscher Städte- und Gemeindebund (Hrsg.), Kommunale Dienstleistungspartnerschaften, Gütersloh 2007 (mit mehreren Fallstudien). Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement, Handbuch Interkommunale Zusammenarbeit, Köln 2010 (mit mehreren Praxisberichten). Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Giso Schütz (Hrsg.), Shared Services – Kooperative kommunale Aufgabenerfüllung, Wiesbaden 2012 (mit mehreren Praxisberichten). Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Bayerisches Staatsministerium des Innern, für Bau und Verkehr, Interkommunale Zusammenarbeit – ein Erfolgsmodellmit Zukunftsperspektive,München Dezember 2014, zum download unter https://www.stmi.bayern.de/kub/komzusammenarbeit/index.php (Abruf 31.8.2020 (knappe, verständliche Einführung). Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Gisela Färber/Karin Glashauser, Gebiets- und Funktionalreformen und kommunale Kooperationsformen untereinander und mit dem Land – ein Spagat zwischen mehr Effizienz und notwendiger Partizipation, in: Tilmann Schweisfurth/Walter Wallmann (Hrsg.), Haushalts- und Finanzwirtschaft der Kommunen in der Bundesrepublik Deutschland, Berlin 2019. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Jan Hendrik Trapp, Stefanie Hanke, Robert Riechel, Jutta Deffner, Martin Zimmermann, Melina Stein, Jörg Felmeden, Annegret Franz, Lebensqualität und Daseinsvorsorge durch inter-kommunale Kooperation. Difu, Berlin 2019, zum download unter https://difu.de/presse/2019-09-10/kooperationen-zwischen-kommunen-sichern-lebensqualitaet-im (Abruf 31.8.2020). Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Zwei Beispiele für übergreifende Informationen: Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Kompetenzzentrumfür Interkommunale ZusammenarbeitHessen,www.ikz-hessen.de (mit zahlreichen Beispielen). Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Kommunale Spitzenverbände NRW, Portal zur Interkommunalen Zusammenarbeit, https://interkommunales.nrw/ (mit zahlreichen Beispielen). Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Kapitel 6 Der Betrieb gewerblicher Art –warummuss die Kommune Steuern zahlen? Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Friederike Trommer, Umsatzsteuer: Die Gemeinden als Schuldner der Umsatzsteuer, Rechnungswesen und Controlling in der öffentlichen Verwaltung Gruppe 5, Loseblatt Freiburg. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Sabine Seibold-Freund, Besteuerung von Kommunen, 2. Aufl. Berlin 2015. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Stefan Ronnecker, Umsatzbesteuerung interkommunaler Zweckverbände bei sog. Back-Office-Leistungen (§ 2b Abs. 3 Nr. 2 UStG), Zeitschrift für Kommunalfinanzen 3/2016. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Kapitel 5 Interkommunale Zusammenarbeit (IKZ): Mehr als nur Effizienzgewinn? Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Sabine Seibold-Freund, Öffentliche Betriebe im Umsatzsteuerrecht, Berlin 2020. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Uwe Baldauf, Strategiewechsel bei der Umsatzbesteuerung öffentlich rechtlicher Trägerkörperschaften durch Einführung des neuen § 2b UStG, Deutsche Steuerzeitung 3/2020. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Kapitel 7 Bürokratiekostenabbau und Digitalisierung – Entlastung der Haushalte? Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Gunnar Schwarting, 10 Jahre Bürokratie(kosten)abbau im Bereich des Bundes – eine Zwischenbilanz, Die Personalvertretung 1/2017. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Gunnar Schwarting, Bürokratieabbau in Deutschland, Probleme und Initiativen, in: Roland Böhmer/Jürgen Kegelmann/Jürgen Kientz (Hrsg.), Rechnungswesen und Controlling, Loseblatt, Freiburg, Gruppe 5, S. 739 ff. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Gunnar Schwarting, Wie verändert Digitalisierung die Verwaltung?, in: Deutscher Sozialrechtsverband (Hrsg.), Digitalisierung im Sozialrecht, Berlin 2020. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Thomas Heilmann/Nadine Schön, Neustaat, 2. Aufl. München 2020. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Kapitel 8 Der Finanzausgleich – einige wichtige Stellschrauben Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Thomas Lenk/Tim Starke/Mario Hesse, Kommunaler Finanzausgleich – vertikale und horizontale Verteilung, Strukturprinzipien und Wirkungen, in: Tilmann Schweisfurth,/Walter Wallmann (Hrsg.), Haushalts- und Finanzwirtschaft der Kommunen in der Bundesrepublik Deutschland, S. 921 ff., Berlin 2019, S. 325 ff. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
David Rauber, Die Rechtsprechung der Landesverfassungsgerichte zu den kommunalen Finanzausgleichssystemen – ein Überblick über Stand und Entwicklung, in: Tilmann Schweisfurth,/ Walter Wallmann (Hrsg.), Haushalts- und Finanzwirtschaft der Kommunen in der Bundesrepublik Deutschland, S. 921 ff., Berlin 2019, S. 359 ff. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Eine instruktive und strukturierte Übersicht zum Finanzausgleich in den Ländern gibt der alle zwei Jahre erscheinende Bericht „Kreisfinanzen“ in der Zeitschrift „der landkreis“. Die Literatur zum kommunalen Finanzausgleich im Allgemeinen sowie zu den Systemen in den Ländern ist im Übrigen kaum zu überblicken. Für jedes Land gibt es einen Kommentar (oft in Loseblattform). Beispielhaft sei genannt: Dieter Bataille/Andrea Geisler/Isabel Hewing, Der kommunale Finanzausgleich in Nordrhein-Westfalen, Loseblatt, Wiesbaden. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Kapitel 9 Zweckzuweisungen – willkommene Hilfe oder „goldener Zügel“ Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Neuere Literatur speziell zu den zweckgebundenen Zuweisungen gibt es nicht; daher wird auf die Literatur verwiesen, die zu Kapitel 8 genannt wurden. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Oliver Rottmann/André Grüttner/Ludwig Gramlich, Zukunftsorientierte Daseinsvorsorge, Wirtschaftsdienst 11/2019. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Ronny Freier/René Geißler, Kommunale Finanzen in der Corona-Krise – Effekte und Reaktionen, Wirtschaftsdienst 5/2020. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Sebastian Becker u.a., Krisenresilienz made in Germany, 6. Juli 2020, download unter http://dbresearch.com/PROD/RPS_DE-PROD/Deutschland_Monitor__Studien__und_Analysen_zu_politischen_und_strukturelle/PROD0000000000435628.alias. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Deutscher Städte- und Gemeindebund, Schwerpunkt „Corona-Virus“, https://www.dstgb.de/dstgb/Homepage/Schwerpunkte/Coronavirus/. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Ein Rückblick auf die Finanz- und Wirtschaftskrise 2008/2009: Deutscher Städtetag, Gemeindefinanzberichte 2009/2010/2011, download unter http://www.staedtetag.de/publikationen/gfb/index.html. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Gisela Färber, Auswirkungen der Finanzkrise auf die Handlungsspielräume der deutschen Verwaltung, der moderne staat, 6. Jg. (2013), S. 211 ff. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Kapitel 2 Gleichwertige Lebensverhältnisse – mehr als nur ein Lippenbekenntnis? Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Bertelsmann Stiftung, Kommunaler Finanzreport 2019, Gütersloh 2019. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
PeterBiwald/ThomasDöring,ÖffentlicheDaseinsvorsorgeerforderteffektivesGewährleistungsmanagement, in: Peter Biwald/Karoline Mitterer/Thomas Prorok/Klaus Wirth (Hrsg.), Nachhaltig wirken: Impulse für den öffentlichen Sektor,Wien-Graz 2019, S. 162 ff. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat: Kommission ‚Gleichwertige Lebensverhältnisse‘: Maßnahmen der Bundesregierung zur Umsetzung der Ergebnisse der Kommission „Gleichwertige Lebensverhältnisse“, abrufbar unterhttps://www.bmi.bund.de/SharedDocs/topthemen/DE/topthema-kommission-gleichwertige-lebensverhaeltnisse/kom-gl-artikel.html. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Bundeszentrale für politische Bildung, Aus Politik und Zeitgeschichte: Schwerpunkt „Gleichwertige Lebensverhältnisse“, Heft 46/2019. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Hans-Günter Henneke (Hrsg.), Gleichwertige Lebensverhältnisse bei veränderter Statik des Bundesstaates?, Stuttgart 2019 (mit zahlreichen Einzelbeiträgen zum Thema). Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Michael Hüther/Jens Südekum/Michael Voigtländer (Hrsg.), Die Zukunft der Regionen in Deutschland, Institut der Deutschen Wirtschaft, IW-Studien Köln 2019 (mit zahlreichen Einzelbeiträgen zum Thema). Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Henrik Scheller, Leistungsschwäche, Finanzschwäche, Strukturschwäche – zur schweren Abgrenzbarkeit finanzverfassungsrechtlicher Kategorien, in: Martin Junkernheinrich/Stefans Korioth/Thomas Lenk/Matthias Woisin (Hrsg.), Jahrbuch für öffentliche Finanzen 2019, Berlin 2019. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Kapitel 1 Covid-19 und die Kommunen – Lehren aus einem „Schwarzen Schwan“? Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Kapitel 3 Demografischer Wandel – Herausforderungen für kommunales Handeln Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Helmut Seitz, Die Demographieabhängigkeit der Ausgaben und Einnahmen der öffentlichen Haushalte, Bertelsmann Stiftung, Gütersloh 2008 zum download: https://www.bertelsmann-stiftung.de/de/publikationen/publikation/did/die-demographieabhaengigkeit-der-ausgaben-und-einnahmen-der-oeffentlichen-haushalte (Abruf 20.8.2020); eine der frühesten Studien zum Thema. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung, Herausforderungen des demografischen Wandels, Expertise vom Mai 2011, zum download: https://www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de/presse/expertise-2011.html (Abruf 20.8.2020). Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Mario Hesse/André Grüttner, Einfluss des demografischen Wandels auf die Kommunalfinanzen und das Instrument des Demografieansatzes im Kommunalen Finanzausgleich, in: Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung, Der demografische Wandel. Eine Gefahr für die Sicherung gleichwertiger Lebensbedingungen, Bonn 2013. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Thomas Lenk, Auswirkungen der demografischen Entwicklung auf die öffentlichen Finanzen, in: Sächsischer Rechnungshof, Finanzkontrolle in Sachsen Bd. 6: Nachhaltige öffentliche Finanzwirtschaft, Leipzig 2015. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Ortlieb Fliedner, Demografischer Wandel, FES Grundwissen Kommunalpolitik Teil 15, 3. Aufl.2019, zumdownload:https://www.fes.de/kommunalakademie/grundwissen-kommunalpolitik/ (Abruf 20.8.2020). Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Demografieportal des Bundes und der Länder, https://www.demografie-portal.de/SharedDocs/Informieren/DE/ZahlenFakten/Bevoelkerungswachstum-Gemeinden-Kreise.html. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Kapitel 4 Make or Buy? – es kommt drauf an! Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Thorsten Beckers/Andrej Ryndin, ÖPP als eine Beschaffungsvariante im Infrastruktur-bereich und die „Make-or-Buy“-Frage – Grundlegende Einordnungen und Analysen auf Basis institutionenökonomischer Erkenntnisse, in: Tilmann Schweisfurth/Walter Wallmann (Hrsg.), Haushalts- und Finanzwirtschaft der Kommunen in der Bundesrepublik Deutschland, S. 921 ff., Berlin 2019. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Alexandra Losch, Gestaltungsmöglichkeiten und rechtliche Grenzen ausschreibungsfreier Leistungsbeziehungen aufgrund von Inhouse-Gestaltungen, Vergaberecht 5/2016. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Hendrik Burghaus, Fremdvergaben und Make-or-Buy-Entscheidungen am kommunalen Baubetriebshof, der gemeindehaushalt 6/2016. Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378
Jörg Lichter, Rekommunalisierung – zwischenWunsch undWirklichkeit, Handelsblatt Research Institute, Düsseldorf 2015, zum download unter https://research.handelsblatt.com/de/aktuell/news/2015/studie-%E2%80%9Erekommunalisierung-zwischen-wunsch-und-wirklichkeit (Abruf 24.8.2020). Open Google Scholar DOI: 10.5771/9783748912378