Kommunalrecht

Prof. Dr. Martin Burgi &lt;o. Professor an der Ludwig-Maximilians-Universität München

doi:10.17104/9783406815966

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Copyright Year: 2024
ISBN-Print: 978-3-406-81209-5
ISBN-Online: 978-3-406-81596-6
Publisher: C.H.BECK Recht - Wirtschaft - Steuern, München
Series: Grundrisse des Rechts
Language: German
Pages: 366
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages I - XXXVIII
1. 1. 1. 1. Bestand No access
    2. 2. Kommunalwissenschaften No access
    3. 3. Kommunalrecht No access
  2. 1. 1. Gesetzgebungskompetenz für das Kommunalrecht No access
    2. 2. Kommunalgesetzgebung in den Bundesländern No access
  3. III. Zum Arbeiten mit diesem Buch No access
2. 1. 1. 1. Mittelbare Staatsverwaltung No access
    2. 2. Begriff und Funktionen der Selbstverwaltung No access
    3. 3. Bezüge zum allgemeinen Verfassungsrecht No access
  2. II. Standort der Kommunen innerhalb der Verwaltungsorganisation auf Landesebene No access
3. 1. I. Entstehung des Kommunalwesens No access
  2. 1. 1. Weimar No access
    2. 2. Nationalsozialismus No access
  3. 1. 1. Bundesrepublik bis zur Wiedervereinigung No access
    2. 2. DDR No access
    3. 3. Nach der Wiedervereinigung No access
4. 1. I. EU, Europarat, europäisches Ausland No access
  2. 1. 1. Die materiell-rechtliche Ebene No access
    2. 2. Europäisierung auf der Ebene der Organisation No access
  3. 1. 1. Deutsche Kommunen im Ausschuss der Regionen No access
    2. 2. Schutzgarantie der kommunalen Selbstverwaltung? No access
1. 1. I. Gemeindebegriff und Gemeindekategorien No access
  2. II. Rechtsstellung No access
  3. III. Gemeindegebiet No access
  4. IV. Gemeindeinterne Gliederung No access
2. 1. I. Überblick und Fallrelevanz No access
  2. 1. 1. Staatsorganisationsrechtliche Gewährleistung, kein Grundrecht No access
    2. 2. Verpflichtungsadressaten und Schutzrichtungen No access
  3. 1. 1. Reichweite der Verbandskompetenz No access
    2. 2. Wichtige Aufgabenfelder No access
  4. 1. 1. Rechtssubjektsgarantie (mit subjektiver Rechtsstellungsgarantie) No access
    2. 2. Rechtsinstitutionsgarantie (mit subjektiver Rechtsstellungsgarantie) No access
  5. 1. 1. Gesetzesvorbehalt No access
    2. 2. Kernbereichsschutz No access
    3. 3. Randbereichsschutz No access
  6. VI. Übersicht: Prüfung eines Gesetzes am Maßstab des Art. 28 II GG (zugleich: Begründetheitsprüfung innerhalb einer Kommunalverfassungsbeschwerde nach Art. 93 I Nr. 4b GG) No access
3. 1. I. Im Grundgesetz No access
  2. 1. 1. Bedeutung und Verha¨ltnis zu Art. 28 II GG No access
    2. 2. Überblick No access
4. 1. 1. 1. Normebenen No access
    2. 2. Selbstverwaltungsangelegenheiten und staatliche Auftragsangelegenheiten No access
    3. 3. Sonderfall: Staatliche Auftragsangelegenheiten kraft Bundesrechts No access
    4. 4. Sonderfall: Erledigung staatlicher Aufgaben durch ein kommunales Organ No access
  2. 1. 1. Selbstverwaltungsangelegenheiten: Freiwillige Aufgaben und Pflichtaufgaben ohne Weisung No access
    2. 2. Staatliche Auftragsangelegenheiten und Verzahnung mit der Staatsverwaltung No access
  3. 1. 1. Selbstverwaltungsangelegenheiten: Freiwillige Aufgaben und Pflichtaufgaben ohne Weisung No access
    2. 2. Zuordnung der Pflichtaufgaben nach Weisung und Verzahnung mit der Staatsverwaltung No access
  4. 1. 1. Begriff und Funktion No access
    2. 2. Maßstäbe und Zuständigkeiten No access
    3. 3. Instrumente und Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen No access
5. 1. 1. 1. Vor dem BVerfG No access
    2. 2. Vor dem Landesverfassungsgericht No access
  2. 1. 1. Klageart No access
    2. 2. Klagebefugnis No access
    3. 3. Vorverfahren No access
  3. 1. 1. Allgemeine Grundsätze des Staatshaftungsrechts No access
    2. 2. Verletzung des kommunalen Selbstverwaltungsrechts No access
1. 1. I. Strukturen der Binnenorganisation in den Ländern No access
  2. 1. 1. Verwaltungsmodernisierung No access
    2. 2. Bürgergesellschaft auf kommunaler Ebene No access
2. 1. 1. 1. Die Rechtsstellung des Einwohners No access
    2. 2. Die Rechtsstellung des Bürgers No access
  2. 1. 1. Überblick No access
    2. 2. Aktives und passives Wahlrecht No access
    3. 3. Wahlverfahren und Wahlgrundsätze No access
    4. 4. Rechtsschutz No access
  3. 1. 1. Plebiszitäre Elemente auf Gemeindeebene No access
    2. 2. Zulässigkeit eines Bürgerbegehrens No access
    3. 3. Zwischen Bürgerbegehren und Bürgerentscheid No access
    4. 4. Rechtsschutz No access
3. 1. 1. 1. Zusammensetzung No access
    2. 2. Ausschüsse No access
    3. 3. Fraktionen No access
  2. 1. 1. Ausschließliche Kompetenzen No access
    2. 2. Weitere Verteilungsregeln No access
    3. 3. Fehlerfolgenrecht No access
  3. 1. 1. Ablauf der Gemeinderatssitzung No access
    2. 2. Beschlüsse und Fehlerfolgen No access
  4. 1. 1. Mitgliedschaftlicher Status No access
    2. 2. Schutz gegen Ordnungs- und Hausrechtsmaßnahmen No access
    3. 3. Das kommunalrechtliche Vertretungsverbot No access
    4. 4. Mitwirkungsverbot wegen Befangenheit No access
4. 1. 1. 1. Bürgermeister, Beigeordnete und Vertreter des Bürgermeisters No access
    2. 2. Die nachgeordnete Verwaltung No access
  2. 1. 1. Geschäftsleitungs- und Organisationsgewalt No access
    2. 2. Vorbereitung und Durchführung von Ratsbeschlüssen No access
    3. 3. Heranziehung des Bürgermeisters im Wege der Organleihe No access
    4. 4. Materienbezogene Kompetenzen, insbesondere Geschäfte der laufenden Verwaltung No access
  3. 1. 1. Vertretung der Gemeinde im Prozess No access
    2. 2. Vertretung der Gemeinde bei den verschiedenen Handlungsformen No access
    3. 3. Fehlerfolgenrecht bei Vertretung ohne erforderlichen Ratsbeschluss No access
    4. 4. Vertretung der Gemeinde bei Verpflichtungserklärungen No access
    5. 5. Äußerungsbefugnisse No access
5. 1. I. Erscheinungsformen No access
  2. II. Problematik No access
  3. 1. 1. Klageart No access
    2. 2. Beteiligten-/Prozessfähigkeit; passive Prozessführungsbefugnis No access
    3. 3. Klagebefugnis No access
1. 1. 1. 1. Begriff und Bedeutung No access
    2. 2. Rechtsetzung und Aufgabensystem No access
    3. 3. Inhalt und Aufbau No access
  2. 1. 1. Zuständigkeit No access
    2. 2. Verfahren No access
    3. 3. Fehlerfolgenrecht No access
  3. 1. 1. Vorrang des Gesetzes No access
    2. 2. Materielle Verfassungsmaßstäbe No access
    3. 3. Vorbehalt des Gesetzes No access
  4. 1. 1. Unmittelbare Überprüfung No access
    2. 2. Andere Möglichkeiten No access
    3. 3. Übersicht: Prüfung der Rechtmäßigkeit einer Gemeindesatzung No access
2. 1. I. Begriff und Abgrenzung No access
  2. 1. 1. Öffentlich-rechtliche Organisationsformen No access
    2. 2. Privatrechtliche Organisationsformen No access
  3. 1. 1. Anspruchsberechtigung No access
    2. 2. Im Rahmen des geltenden Rechts No access
    3. 3. Rechtsschutz No access
    4. 4. Situation bei mittelbarer Einrichtungsverwaltung No access
  4. 1. 1. Notwendigkeit und Überblick No access
    2. 2. Der Anspruch auf ermessensfehlerfreie Entscheidung über eine Sonderbenutzung No access
  5. 1. 1. Bei öffentlich-rechtlicher Organisationsform No access
    2. 2. Bei privatrechtlicher Organisationsform No access
    3. 3. Kombinationsmöglichkeiten und Rechtsfolgen No access
  6. 1. 1. Begriff und Anwendungsbereiche No access
    2. 2. Voraussetzungen No access
    3. 3. Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht No access
    4. 4. Benutzungs- und Entgeltverhältnis No access
3. 1. 1. 1. Rahmenbedingungen No access
    2. 2. Die kommunalrechtliche Dimension No access
    3. 3. Gemeinden als Nachfrager: Vergaberecht No access
  2. 1. 1. Statthaftigkeit (Ob) No access
    2. 2. Handlungsmaßstäbe (Wie) No access
  3. 1. 1. Der Tatbestand einer wirtschaftlichen Betätigung No access
    2. 2. Schrankentrias No access
    3. 3. Sonderfall überörtliche Wirtschaftsbetätigung No access
    4. 4. Wichtige Felder wirtschaftlicher Betätigung No access
    5. 5. Konkurrentenrechtsschutz No access
  4. 1. 1. Überblick No access
    2. 2. Organisationsformenwahl No access
    3. 3. Organisationsprivatisierung No access
    4. 4. Überblick: Funktionale Privatisierung und Aufgabenprivatisierung No access
4. 1. I. Finanzhoheit und Finanzausstattung No access
  2. 1. 1. Einnahmequellen No access
    2. 2. Vermögen No access
  3. III. Haushaltswesen No access
1. 1. I. Strukturen und Rechtsfragen No access
  2. II. Überblick No access
2. 1. 1. 1. Gesamtgemeinden No access
    2. 2. Höhere Kommunalverbände No access
  2. 1. 1. Bestand No access
    2. 2. Verfassungsgarantien und Aufgaben No access
    3. 3. Binnenorganisation No access
    4. 4. Formen und Instrumente des Handelns No access
Sachverzeichnis No access Pages 355 - 366

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