Die Bundeswehr im neuen Modus der Landes- und Bündnisverteidigung – Wehrpflicht revisited?

PD Dr. Ines-Jacqueline Werkner

doi:10.5771/9783748941149

Summary

This empirical study analyses the transformation of the Bundeswehr (German military) from a conscript army to a volunteer army and reflects on it both in the light of the security policy developments of the last three decades and in view of a renewed focus on national and alliance defence. Against the backdrop of current developments such as the war in Ukraine and the European debates and political decisions on the reintroduction of conscription in this context, recommendations are made for potential further developments. The study argues for the introduction of selective conscription based on the Scandinavian model.

Keywords

Search publication

Bibliographic data

Copyright year: 2023
ISBN-Print: 978-3-7560-1089-9
ISBN-Online: 978-3-7489-4114-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Forum Innere Führung
Volume: 43
Language: German
Pages: 125
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 6
Unsere Gesellschaft muss resilient werden. Aber wie? No access Pages 7 - 16
1. 1.1 Ausgangslage No access
2. 1.2 Leitfragen der Studie No access
3. 1.3 Methodischer Zugang No access
4. 1.4 Danksagung No access
1. 2.1 Der Wehrstrukturwandel in Europa seit den 1990er Jahren No access
2. 2.2 Die politische Entscheidung zur Aussetzung der Wehrpflicht in Deutschland No access
1. 3.1 Der Strukturwandel der Bundeswehr: Aussetzung der Wehrpflicht und Einführung des Freiwilligen Wehrdienstes No access
2. 3.2 Entwicklungen im Bewerberaufkommen No access
3. 3.3 Entwicklungen in der Reserve No access
4. 3.4 Die gesellschaftliche Akzeptanz in Deutschland zu Wehrpflicht, Freiwilligenstreitkräften und Bundeswehr No access
5. 3.5 Innere Führung in einer Freiwilligenarmee No access
6. 3.6 Das Ende des Zivildienstes und die Einführung des Bundesfreiwilligendienstes No access
1. 4.1 Die Rückkehr zur Geopolitik No access
2. 4.2 Die stärkere Akzentuierung der Landes- und Bündnisverteidigung – eine Analyse der strategisch-konzeptionellen Grundlagendokumente 2014-2021 No access
3. 4.3 Der Heimatschutz als Aufgabe der Bundeswehr No access
1. 5.1 Die Einführung eines neuen freiwilligen Wehrdienstes im Bereich des Heimatschutzes No access
2. 1. 5.2.1 Motivationen der Rekrutinnen und Rekruten No access
  2. 5.2.2 Aufgabenspektrum No access
  3. 5.2.3 Weiterverpflichtung und Personalgewinnung No access
  4. 5.2.4 Zwischenfazit No access
3. 5.3 „Dein Jahr für Deutschland“ – Ergänzung oder Konkurrenz zu Einrichtungen des Bevölkerungs- und Katastrophenschutzes? No access
1. 6.1 Die finanzielle Trendwende in der Bundeswehr No access
2. 6.2 Personalgewinnung versus Anforderungen No access
3. 6.3 Die „Zeitenwende“ im öffentlichen Meinungsbild No access
1. 7.1 Die Aussetzung und Wiedereinführung der Wehrpflicht in Schweden No access
2. 7.2 Die Aussetzung und Wiedereinführung der Wehrpflicht in Litauen No access
3. 7.3 Pläne der Wiedereinführung der Wehrpflicht in Lettland No access
4. 7.4 Weitere Debatten um eine Wiedereinführung der Wehrpflicht in europäischen Staaten No access
8 Fazit – Plädoyer für die Einführung einer selektiven Wehrpflicht No access Pages 112 - 114
Durchgeführte Interviews No access Pages 115 - 120
Literatur No access Pages 121 - 125

Bibliography (73 entries)

Backhaus-Maul, Holger, Stefan Nährlich und Rudolf Speth. 2011. Der diskrete Charme des neuen Bundesfreiwilligendienstes. Aus Politik und Zeitgeschichte (48): 46-53. Open Google Scholar
Balmer, Rudolf. 2018. Frankreich: Neue Wehrpflicht ohne Waffen. Die Presse. 29. April 2018. Open Google Scholar
Beher, Karin, Peter Cloos, Michael Galuske, Reinhard Liebig und Thomas Rauschenbach. 2003. Zivildienst und Arbeitsmarkt. Sekundäranalysen und Fallstudien zu den arbeitsmarktpolitischen Effekten des Zivildienstes. Gutachten im Auftrag des BMFSFJ. Stuttgart: Kohlhammer. Open Google Scholar
Bellais, Renaud. 2020. Dienstpflicht statt Wehrdienst. Der service national universel in Frankreich. Paris: Friedrich-Ebert-Stiftung. Open Google Scholar
Bieri, Matthias. 2015. Wehrpflicht in Europa: Neue Relevanz. https://ethz.ch//content/dam/ethz/special-interest/gess/cis/center-for-securities-studies/pdfs/CSS-Analyse180-DE.pdf. Zugegriffen: 4. Februar 2022. Open Google Scholar
Binder, Clemens und Saskia Stachowitsch. 2019. Die Rückkehr der Geopolitik? Möglichkeiten und Limitation geopolitischer Analysen. Wien: Österreichisches Institut für Internationale Politik. Open Google Scholar
Bombeke, Yann. 2021. Start für den Freiwilligen Wehrdienst im Heimatschutz. https://www. dbwv.de/aktuelle-themen/blickpunkt/beitrag/start-fuer-den-freiwilligen-wehrdienst-im-heimatschutz. Zugegriffen: 16. Dezember 2022. Open Google Scholar
Bongartz, Udo. 2022a. Finnlands Abwehrbereitschaft als Vorbild. https://www. lcm.lv/lettische-presseschau/lettland/lettischer-verteidigungsminister-artis-pabriks-plant-die-wiedereinfuhrung-der-wehrpflicht?gads=2022. Zugegriffen: 22. Dezember 2022. Open Google Scholar
Bongartz, Udo. 2022b. Bürgerinitiative fordert freiwillige Rekrutierung. https://www. lcm.lv/lettische-presseschau?pp=&b=1&lbu=126734. Zugegriffen: 22. Dezember 2022. Open Google Scholar
Boysen, Jens. 2022. Die Reform des polnischen Verteidigungsgesetzes und die öffentliche Meinung. https://www.laender-analysen.de/polen-analysen/293/PolenAnalysen293.pdf. Zugegriffen: 22. Dezember 2022. Open Google Scholar
Bulmahn, Thomas, Rüdiger Fiebig und Carolin Hilpert. 2011. Sicherheits- und verteidigungspolitisches Meinungsklima in der Bundesrepublik Deutschland. Ergebnisse der Bevölkerungsbefragung 2010 des Sozialwissenschaftlichen Instituts der Bundeswehr. Strausberg: Sozialwissenschaftliches Institut der Bundeswehr. Open Google Scholar
Bulmahn, Thomas, Robert Kramer und Claudia Saalbach. 2013. Sozialwissenschaftliche Begleitstudie zur Evaluation des Freiwilligen Wehrdienstes. Ergebnisse der Erstbefragung der Freiwilligen Wehrdienst Leistenden mit Dienstantritt im Zeitraum von Juli 2011 bis April 2012. Potsdam: Zentrum für Militärgeschichte und Sozialwissenschaften der Bundeswehr. Open Google Scholar
Bündnis 90/Die Grünen. 2002. Die Zukunft ist grün. Grundsatzprogramm von Bündnis 90/Die Grünen. Berlin. Open Google Scholar
Bündnis 90/Die Grünen. 2009. Der grüne neue Gesellschaftsvertrag. Klima – Arbeit – Gerechtigkeit – Freiheit. Berlin. Open Google Scholar
Bundesministerium der Verteidigung (BMVg). 1992. Verteidigungspolitische Richtlinien. Bonn: BMVg. Open Google Scholar
Bundesministerium der Verteidigung (BMVg). 1997. 1.000 Stichworte zur Bundeswehr. Hamburg: Verlag E. S. Mittler & Sohn. Open Google Scholar
Bundesministerium der Verteidigung (BMVg.). 2000. Neuausrichtung der Bundeswehr. Grobausplanung. Ergebnisse und Entscheidungen. Berlin: BMVg. Open Google Scholar
Bundesministerium der Verteidigung (BMVg). 2002. Wehrpflicht im 21. Jahrhundert. Mehr Sicherheit für alle. Berlin: BMVg. Open Google Scholar
Bundesministerium der Verteidigung (BMVg). 2003. Konzeption für die Reservisten und Reservistinnen der Bundeswehr. Berlin: BMVg. Open Google Scholar
Bundesministerium der Verteidigung (BMVg). 2006. Weißbuch zur Sicherheitspolitik Deutschlands und zur Zukunft der Bundeswehr. Berlin: BMVg. Open Google Scholar
Bundesministerium der Verteidigung (BMVg). 2011. Verteidigungspolitische Richtlinien. Nationale Interessen wahren – Internationale Verantwortung übernehmen – Sicherheit gemeinsam gestalten. Berlin: BMVg. Open Google Scholar
Bundesministerium der Verteidigung (BMVg). 2012. Konzeption der Reserve. Berlin: BMVg. Open Google Scholar
Bundesministerium der Verteidigung (BMVg). 2016. Weißbuch zur Sicherheitspolitik und zur Zukunft der Bundeswehr. Berlin: BMVg. Open Google Scholar
Bundesministerium der Verteidigung (BMVg). 2018. Die Konzeption der Bundeswehr. Ausgewählte Grundlinien der Gesamtkonzeption. Berlin: BMVg. Open Google Scholar
Bundesministerium der Verteidigung (BMVg). 2019. Strategie der Reserve 2019. Vision Reserve 2032+. Berlin: BMVg. Open Google Scholar
Bundesministerium der Verteidigung (BMVg). 2021. Eckpunkte für die Bundeswehr. Berlin: BMVg. Open Google Scholar
CDU. 2007. Freiheit und Sicherheit. Grundsätze für Deutschland. Das Grundsatzprogramm der CDU. Hannover. Open Google Scholar
CDU und CSU. 2009. Wir haben die Kraft. Gemeinsam für unser Land. Regierungsprogramm 2009-2013. Berlin. Open Google Scholar
CDU, CSU und FDP. 2009. Wachstum. Bildung. Zusammenhalt. Der Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und FDP. 17. Legislaturperiode. Berlin. Open Google Scholar
CSU. 2007. Chancen für alle! In Freiheit und Verantwortung gemeinsam Zukunft gestalten. Das Grundsatzprogramm der CSU. München. Open Google Scholar
Deutscher Bundestag, Wissenschaftliche Dienste. 2017. Entwicklungen der Militärausgaben in Deutschland von 1925 bis 1944 und in der Bundesrepublik Deutschland von 1950 bis 2015 im Verhältnis zur gesamtwirtschaftlichen Leistung. Berlin: Deutscher Bundestag. Open Google Scholar
Deutscher Bundestag, Wissenschaftliche Dienste. 2018a. Zur Aufwuchsfähigkeit der Bundeswehr im Kalten Krieg, in der Nachwendezeit und nach Aussetzung der Wehrpflicht. Berlin: Deutscher Bundestag. Open Google Scholar
Deutscher Bundestag, Wissenschaftliche Dienste. 2018b. Die Wiedereinführung der Wehrpflicht in Schweden. Berlin: Deutscher Bundestag. Open Google Scholar
Deutscher Bundestag. 2021. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Tobias Pflüger, Andrej Hunko, Christine Buchholz, Heike Hänsel und der Fraktion Die Linke. Drucksache 19/32003 vom 12. August 2021. Berlin: Deutscher Bundestag. Open Google Scholar
Dörfler-Dierken, Angelika. 2005. Ethische Fundamente der Inneren Führung. Baudissins Leitgedanken: Gewissensgeleitetes Individuum – Verantwortlicher Gehorsam – Konflikt- und friedensfähige Mitmenschlichkeit. Strausberg: Sozialwissenschaftliches Institut der Bundeswehr. Open Google Scholar
Duffield, John S. 1998. World Power Forsaken. Political Culture, International Institutions, and German Security Policy After Unification. Stanford: Stanford University Press. Open Google Scholar
FDP. 2009. Für die Freiheit. Wahlprogramm zur Bundestagswahl 2009 der FDP. Hannover. Open Google Scholar
Gareis, Sven Bernhard, Peter-Michael Kozielski und Michael Kratschmar. 2001. Rechtsextreme Orientierungen in Deutschland und ihre Folgen für die Bundeswehr. Strausberg: Sozialwissenschaftliches Institut der Bundeswehr. Open Google Scholar
Gläser, Jochen und Grit Laudel. 2010. Experteninterviews und qualitative Inhaltsanalyse. 4. Aufl. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften. Open Google Scholar
Glatz, Rainer L, Wibke Hansen, Markus Kaim und Judith Vorrath. 2018. Die Auslandseinsätze der Bundeswehr im Wandel. Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik. Open Google Scholar
Graf, Timo. 2020. Zur Integrationsdimension der Inneren Führung: Eine empirische Betrachtung der öffentlichen Meinung zur gesellschaftlichen Einbindung der Bundeswehr von 2005 bis 2019. In Jahrbuch Innere Führung 2020. Zur Weiterentwicklung der Inneren Führung: Themen und Inhalte, hrsg. von Uwe Hartmann, Reinhold Janke und Claus von Rosen, 105-122. Berlin: Carola Harmann Miles-Verlag. Open Google Scholar
Graf, Timo. 2022. Zeitenwende im sicherheits- und verteidigungspolitischen Meinungsbild. Ergebnisse der ZMSBw-Bevölkerungsbefragung 2022. Potsdam: Zentrum für Militärgeschichte und Sozialwissenschaften der Bundeswehr. Open Google Scholar
Graf, Timo, Markus Steinbrecher, Heiko Biehl und Joel Scherzer. 2022. Sicherheits- und verteidigungspolitisches Meinungsbild in der Bundesrepublik Deutschland. Ergebnisse und Analysen der Bevölkerungsbefragung 2021. Potsdam: Zentrum für Militärgeschichte und Sozialwissenschaften der Bundeswehr. Open Google Scholar
Haltiner, Karl W. 1999. Westeuropas Massenheere am Ende? In Wehrpflicht und Miliz – Ende einer Epoche? Der europäische Streitkräftewandel und die Schweizer Miliz, hrsg. von Karl W. Haltiner und Andreas Kühner, 21-27. Baden-Baden: Nomos. Open Google Scholar
Haß, Rabea. 2016. Der Freiwillige Wehrdienst in der Bundeswehr. Ein Beitrag zur kritischen Militärsoziologie. Wiesbaden: Springer VS. Open Google Scholar
Jacob, Gisela. 2015. Zwischen Aufwertung und Indienstnahme. Zur gesellschaftlichen Bedeutung von Freiwilligendiensten. In Zivil – Gesellschaft – Staat. Freiwilligendienste zwischen staatlicher Steuerung und zivilgesellschaftlicher Gestaltung, hrsg. von Thomas Bibisidis, Jaana Eichhorn, Ansgar Klein, Christa Perabo und Susanne Rindt, 47-62. Wiesbaden: Springer VS. Open Google Scholar
Jäger, Thomas. 2019. Das Ende des amerikanischen Zeitalters. Deutschland und die neue Weltordnung. Zürich: Orell Füssli Verlag. Open Google Scholar
Köhler, Horst. 2005. Rede von Bundespräsident Horst Köhler bei der Kommandeurtagung der Bundeswehr in Bonn am 10. Oktober 2005. https://www.bundespraesident.de/SharedDocs/Reden/DE/Horst-Koehler/Reden/2005/10/20051010_Rede_Anlage.pdf;jsessionid=5407D82ACDAFD9A56A6A65413A65C555.2_cid370?__blob=publicationFile&v=2. Zugegriffen: 1. September 2022. Open Google Scholar
Konferenz für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE). 1990. Charta von Paris für ein neues Europa. Paris: KSZE. Open Google Scholar
Kramer, Robert. 2014. Sozialwissenschaftliche Begleitstudie zur Evaluation des Freiwilligen Wehrdienstes. Ergebnisse der Zweitbefragung der Freiwilligen Wehrdienst Leistenden mit Dienstantritt im Zeitraum von Juli 2011 bis April 2012. Potsdam: Zentrum für Militärgeschichte und Sozialwissenschaften der Bundeswehr. Open Google Scholar
Krause, Dan und Michael Staack. 2019. Die Entwicklung der Sicherheits- und Verteidigungspolitik Deutschlands. Eine Analyse im Spiegel der strategisch-konzeptionellen Grundlagendokumente 2014 bis 2018. Hamburg: Wissenschaftliches Forum für Internationale Sicherheit. Open Google Scholar
Krause, Ulf von. 2012. Die Bundeswehr als Instrument deutscher Außenpolitik. Wiesbaden: Springer VS. Open Google Scholar
Kuhlmann, Jürgen und Jean Callaghan. 2003. About the Primacy of Politics over Military Matters: (West) Germany’s Appproach of Integrating the Bundeswehr into its Democracy. In Conscription vs. All-Volunteer Forces in Europe, hrsg. von Marjan Malešič, 77-101. Baden-Baden: Nomos. Open Google Scholar
Kulak, Anna, Timo Schummers, Daniel Reichard und Alexander Geiger. 2018. Guttenbergs Meisterstück? Die Aussetzung der Wehrpflicht. Koblenz-Landau: Universität Koblenz-Landau. Open Google Scholar
Mayring, Philipp. 2015. Qualitative Inhaltsanalyse. Grundlagen und Techniken. 11. Aufl. Weinheim: Beltz Verlag. Open Google Scholar
Opitz, Eckardt. 1994. Allgemeine Wehrpflicht – ein Problemaufriss aus historischer Sicht. In Allgemeine Wehrpflicht. Geschichte – Probleme – Perspektiven, hrsg. von Eckardt Opitz und Frank S. Rödiger, 9-29. Bremen: Ed. Temmen. Open Google Scholar
Rongé, Joeri und Giulia Abrate. 2019. Conscription in the European Union Armed Forces: National Trends, Benefits and EU Modernised Service. Food for Thought 07-2019. European Army Interoperability Center. Open Google Scholar
Rudolf, Peter. 2020. Der sino-amerikanische Weltkonflikt. In Strategische Rivalität zwischen USA und China. Worum es geht, was es für Europa (und andere) bedeutet, hrsg. von Barbara Lippert und Volker Perthes, 10-12. Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik. Open Google Scholar
Scholz, Olaf. 2022. Regierungserklärung am 27. Februar 2022. https://www.bundesregierung.de/resource/blob/992814/2131062/78d39dda6647d7f835bbe76713d30c31/bundeskanzler-olaf-scholz-reden-zur-zeitenwende-download-bpa-data.pdf?download=1. Zugegriffen: 22. Dezember 2022. Open Google Scholar
Schöne, Florian. 2021. Heimatschutz und Verteidigung. Militärische Dimension einer gesamtgesellschaftlichen Aufgabe. Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik. Open Google Scholar
SPD. 2007. Hamburger Programm. Das Grundsatzprogramm der SPD. Hamburg. Open Google Scholar
SPD. 2009. Sozial und Demokratisch. Anpacken. Für Deutschland. Das Regierungsprogramm der SPD. Berlin. Open Google Scholar
Steinmeier, Frank-Walter. 2020. Rede beim Feierlichen Gelöbnis zum 65. Gründungstag der Bundeswehr am 12. November 2020 in Schloss Bellevue. https://www.bundespraesident.de/SharedDocs/Downloads/DE/Reden/2020/11/201112-Geloebnis-Bundeswehr.pdf?__blob=publicationFile. Zugegriffen: 26. August 2022. Open Google Scholar
Strukturkommission der Bundeswehr. 2010. Vom Einsatz her denken. Konzentration, Flexibilität, Effizienz. Berlin: BMVg. Open Google Scholar
Tian, Nan und Fei Su. 2020. Estimating the Arms Sales of Chinese Companies. https://www.sipri.org/sites/default/files/2020-01/sipriinsight2002_0_0.pdf. Zugegriffen: 6. November 2022. Open Google Scholar
Trenin, Dmitri. 2019. Die strategische Troika: USA, China und Russland im Jahr 2018. www.institutfuersicherheit.at/die-strategische-troika-usa-china-und-russland-im-jahr-2018/. Zugegriffen: 1. Juli 2020. Open Google Scholar
Vorhölter, Benjamin. 2021. Strategie der Reserve: Ein Meilenstein kommt im Oktober. https://www.reservistenverband.de/magazin-die-reserve/strategie-der-reserve-ein-meilenstein-kommt-im-oktober/#:~:text=Ab%20dem%201.%20Oktober%202021,und%20Soldaten%20finden%20bereits%20statt. Zugegriffen: 17. November 2022. Open Google Scholar
Wanner, Meike und Thomas Bulmahn. 2013. Sicherheits- und verteidigungspolitisches Meinungsklima in der Bundesrepublik Deutschland. Ergebnisse der Bevölkerungsumfrage 2012. Potsdam: Zentrum für Militärgeschichte und Sozialwissenschaften der Bundeswehr. Open Google Scholar
Werkner, Ines-Jacqueline. 2004. Allgemeine Trends und Entwicklungslinien in den europäischen Wehrsystemen. Strausberg: SOWI. Open Google Scholar
Werkner, Ines-Jacqueline. 2006. Wehrpflicht oder Freiwilligenarmee? Wehrstrukturentscheidungen im europäischen Vergleich. Frankfurt a.M.: Peter Lang. Open Google Scholar
Wiesendahl, Elmar. 2007. Zur Aktualität der Inneren Führung von Baudissin für das 21. Jahrhundert. Ein analytischer Bezugsrahmen. In Innere Führung für das 21. Jahrhundert. Die Bundeswehr und das Erbe Baudissins, hrsg. von Elmar Wiesendahl, 11-28. Paderborn: Schöningh. Open Google Scholar
Wittmann, Klaus. 2022. Die NATO und das Mindset in Bundeswehr und deutscher Öffentlichkeit. In Jahrbuch Innere Führung 2021/22. Ein neues Mindset Landes- und Bündnisverteidigung?, hrsg. von Uwe Hartmann, Reinhold Janke und Claus von Rosen, 49-80. Berlin: Carola Hartmann Miles-Verlag. Open Google Scholar
Zoll, Ralf. 2002. Militär. In Handwörterbuch zur politischen Kultur der Bundesrepublik Deutschland, hrsg. von Martin und Sylvia Greiffenhagen, 265-271. 2. Aufl. Wiesbaden: Westdeutscher Verlag. Open Google Scholar