Bürokratieabbau im Datenschutz

Prof. Dr. Alexander Roßnagel; Präs&#039;in HessL Astrid Wallmann

doi:10.5771/9783748967187

Summary

Bureaucracy is bad when it creates avoidable workloads and legal uncertainty. However, data protection regulations are necessary when they are required to protect fundamental rights and the public interest. Insofar as regulations serve this purpose, they must also be implemented in a consistent, effective, and efficient manner. The presentations and discussions documented in this book from the 27th Wiesbaden Data Protection Forum explore the question of where data protection regulations are necessary and where superfluous bureaucratic regulations and practices can be identified and eliminated.

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Bibliographic data

Publication year: 2025
Publication date: 25.11.2025
ISBN-Print: 978-3-7560-3657-8
ISBN-Online: 978-3-7489-6718-7
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Forum Datenschutz (Neue Folge)
Volume: 5
Language: German
Pages: 138
Product type: Edited Book

1. Vorwort No access
1 Begrüßung No access Pages 9 - 10 Astrid Wallmann
Alexander Roßnagel
1. 2.1 Bürokratieabbau als Zielsetzung No access
2. 1. 2.2.1 Ineffektive und ineffiziente Belastungen No access
  2. 2.2.2 Belastung durch Rechtsunsicherheit No access
  3. 2.2.3 Bürokratiebelastungen der Verantwortlichen No access
3. 1. 2.3.1 Gesetzgeber No access
  2. 2.3.2 Datenschutzaufsichtsbehörden No access
  3. 2.3.3 Verantwortliche No access
4. 2.4 Übersicht über den Band No access
Manfred Pentz
1. 1. Prof. Dr. Alexander Roßnagel, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
  2. Sachiko Scheuing, Acxiom Deutschland GmbH No access
  3. Manfred Pentz, Hessischer Minister für den Bund, Europa, Internationales und Entbürokratisierung No access
  4. Christoph Reich, Rechtsanwalt, Frankfurt am Main No access
  5. Manfred Pentz, Hessischer Minister für den Bund, Europa, Internationales und Entbürokratisierung No access
  6. Meike Kamp, Berliner Beauftragte für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
  7. Manfred Pentz, Hessischer Minister für den Bund, Europa, Internationales und Entbürokratisierung No access
  8. Prof. Dr. Alexander Roßnagel, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
Wolfgang Ziebarth
1. 4.1 Datenschutz-Grundverordnung als Instrument des Bürokratie-Abbaus No access
2. 4.2 Dennoch: auch Datenschutz führt zu Bürokratie No access
3. 1. 4.3.1 Datenschutzrecht als Datenverkehrsrecht No access
  2. 4.3.2 Datenschutzrecht als Funktionsbedingung der Demokratie No access
4. 1. 4.4.1 Die deutsche Perspektive – das Grundgesetz No access
  2. 1. 4.4.2.1 Die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs No access
    2. 4.4.2.2 Das europäische Sekundärrecht, insbesondere Datenschutz-Grundverordnung No access
    3. 4.4.2.3 Das europäische Primärrecht No access
5. 4.5 Aufsicht im föderalen Deutschland No access
6. 4.6 Aufgaben der Aufsichtsbehörden No access
7. 1. 4.7.1 Sicherstellung der Rechtmäßigkeit der Verarbeitung No access
  2. 4.7.2 Bürokratische Anforderungen aus der Datenschutz-Grundverordnung No access
8. 1. 4.8.1 Umbenennung der BfDI No access
  2. 4.8.2 Übertragung der Datenschutzaufsicht über Anwaltskanzleien auf die Bundesrechtsanwaltskammer No access
  3. 1. 4.8.3.1 Die Sicht des Unionsrechts No access
    2. 4.8.3.2 Die Sicht des Grundgesetzes No access
9. 1. 4.9.1 Datenschutzbeauftragte No access
  2. 4.9.2 Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten No access
10. 1. 4.10.1 Die kluge Verteilung von Bürokratielasten No access
  2. 4.10.2 Hilfe bei Bewältigung der Bürokratie No access
  3. 4.10.3 Bürokratieabbau durch Schaffung von Rechtssicherheit No access
  4. 4.10.4 Nebeneinander mehrerer Datenschutz-Aufsichtsbehörden für denselben Verantwortlichen No access
  5. 4.10.5 Nebeneinander von Datenschutzrecht und anderem Fachrecht hinterfragen No access
  6. 4.10.6 Vermeidung von unnötiger, nicht beherrschter Datenverarbeitung No access
  7. 4.10.7 Weitere Vorschläge No access
11. 4.11 Fazit No access
12. 1. Prof. Dr. Alexander Roßnagel, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
  2. Hans-Hermann Schild, Universität Kassel No access
  3. Prof. Dr. Wolfgang Ziebarth, Hochschule der Polizei Baden-Württemberg No access
  4. Prof. Dr. Alexander Roßnagel, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
  5. Prof. Dr. Michael Ronellenfitsch, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit a. D. No access
  6. Matthias Körner, SPD, Mitglied des Hessischen Landtages No access
  7. Prof. Dr. Alexander Roßnagel, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
  8. Christoph Reich, Rechtsanwalt, Frankfurt am Main No access
  9. Prof. Dr. Alexander Roßnagel, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
  10. Bettina Gayk, Landesbeauftragte für Datenschutz und Informationsfreiheit des Landes Nordrhein-Westfalen No access
  11. Prof. Dr. Wolfgang Ziebarth, Hochschule der Polizei Baden-Württemberg No access
  12. Prof. Dr. Alexander Roßnagel, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
Christian Geminn
1. 5.1 Der „risikobasierte Ansatz“ der Datenschutz-Grundverordnung No access
2. 5.2 Die Realität von „One Size Fits All” No access
3. 5.3 Perspektiven eines genuin risikobasierten Ansatzes im Datenschutzrecht No access
4. 5.4 Fazit No access
5. 1. Prof. Dr. Alexander Roßnagel, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
  2. Prof. Dr. Ralf Kneuper, IU Internationale Hochschule, Erfurt No access
  3. PD Dr. Christian Geminn, Universität Kassel No access
  4. Michael Will, Präsident des Bayerischen Landesamts für Datenschutzaufsicht No access
  5. PD Dr. Christian Geminn, Universität Kassel No access
  6. Jörg Schneider, Süwag Energie AG No access
  7. PD Dr. Christian Geminn, Universität Kassel No access
  8. Meike Kamp, Berliner Beauftragte für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
  9. PD Dr. Christian Geminn, Universität Kassel No access
  10. Bernhard Heeg, Rechtsanwalt in Frankfurt No access
  11. PD Dr. Christian Geminn, Universität Kassel No access
  12. Prof. Dr. Thomas Petri, Bayerischer Landesbeauftragter für den Datenschutz No access
  13. Prof. Dr. Alexander Roßnagel, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
Thomas Petri
1. 6.1 Einleitung No access
2. 6.2 Verfassungsrechtliche Vorgaben an nationale Ermessensermächtigungen No access
3. 6.3 Ermessen in der Datenschutz-Grundverordnung? No access
4. 1. 1. 6.4.1.1 Art. 85 DSGVO als Regelungsauftrag mit weitem Gestaltungspielraum No access
    2. 6.4.1.2 Öffnungsklauseln: gelenktes legislatives Ermessen No access
    3. 6.4.1.3 Spezifizierungsklauseln No access
    4. 6.4.1.4 Zwischenergebnis, Gesamtbetrachtung zum legislativen Ermessen No access
  2. 6.4.2 Gestaltungsspielräume von Verantwortlichen No access
  3. 6.4.3 Ermessen im Rahmen der externen Kontrolle des Vollzugs No access
5. 6.5 Zusammenfassende Thesen No access
6. 1. Prof. Dr. Alexander Roßnagel, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
  2. Hans-Hermann Schild, Universität Kassel No access
  3. Prof. Dr. Thomas Petri, Bayerischer Landesbeauftragter für den Datenschutz No access
  4. Michael Bertha, Mitarbeiter der AfD-Fraktion No access
  5. Prof. Dr. Thomas Petri, Bayerischer Landesbeauftragter für den Datenschutz No access
  6. Christoph Reich, Rechtsanwalt in Frankfurt No access
  7. Prof. Dr. Thomas Petri, Bayerischer Landesbeauftragter für den Datenschutz No access
  8. Sandra Anne Stelzenmüller, Goethe-Universität Frankfurt No access
  9. Prof. Dr. Thomas Petri, Bayerischer Landesbeauftragter für den Datenschutz No access
  10. Prof. Dr. Alexander Roßnagel, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
  11. Prof. Dr. Alexander Roßnagel, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
Tobias Keber
1. 1. 7.1.1 Eine kurze Geschichte des Bürokratieabbaus No access
  2. 7.1.2 Asymmetrische Quantifizierung und evidenzbasierte Reformdebatte No access
  3. 1. 7.1.3.1 Weniger Regelungsdichte + Abbau von Pflichten und Obliegenheiten No access
    2. 7.1.3.2 Entschlackung im Vollzug: weniger Förmlichkeit, weniger Kontrollen, mehr Geschwindigkeit, mehr Menschenzentrierung No access
    3. 7.1.3.3 Was machbar ist: Gestaltungskorridor No access
  4. 7.1.4 Zwischenergebnis No access
2. 1. 1. 7.2.1.1 Basics KI Governance No access
    2. 7.2.1.2 Unionsrechtswidrige Durchführung im vorgeschlagenen Entwurf No access
    3. 7.2.1.3 Verfassungswidrigkeit des Dezember-Entwurfs No access
  2. 1. 7.2.2.1 Enforcement Update No access
    2. 7.2.2.2 Initiative Handlungsfähiger Staat No access
    3. 1. Bündelung No access
      2. Was der Koalitionsvertrag bedeutet: Föderale Konzentration statt Zentralisierung No access
    4. 1. Eine Zentralisierung wäre teuer No access
      2. Unionsrechtlich problematisch No access
      3. Kontraproduktiv No access
3. 7.3 Fazit No access
4. 1. Prof. Dr. Alexander Roßnagel, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
  2. Jan Alkemade, Alkemade IT Security e. K. No access
  3. Prof. Dr. Tobias Keber, Landesbeauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit Baden-Württemberg No access
  4. Prof. Dr. Alexander Roßnagel, Hessischer Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit No access
  5. Michael Will, Präsident des Bayerischen Landesamts für Datenschutzaufsicht No access
  6. Prof. Dr. Tobias Keber, Landesbeauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit Baden-Württemberg No access
  7. Achim Hubert, Firma Sage, Frankfurt am Main No access
  8. Michael Will, Präsident des Bayerischen Landesamts für Datenschutzaufsicht No access
  9. Robert Schwanke, Stadt Neu-Isenburg No access
  10. Prof. Dr. Tobias Keber, Landesbeauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit Baden-Württemberg No access
8 Schlusswort No access Pages 137 - 138 Alexander Roßnagel