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Brennpunkte der Kommunalpolitik in Deutschland

Herausgeber:innen:
Verlag:
 09.04.2021

Zusammenfassung

Die Kommunalpolitik wird sowohl durch langfristig bestehende Herausforderungen als auch durch jeweils aktuelle „Sonderkonjunkturen“ wie die Migrations- oder die Corona-Krise herausgefordert. Vor diesem Hintergrund erörtern WissenschaftlerInnen und exponierte PraktikerInnen in transdisziplinärer Perspektive zentrale Herausforderungen für zukunftsfähige Kommunen und zeigen Lösungsimpulse auf.

Das Buch behandelt die Schwerpunkte Krise der lokalen Demokratie, Kommunen in der Dauerfinanzkrise, Polarisierung in den Städten, Neue Beteiligungsformate als Erweiterung der repräsentativen Demokratie, Kommunal- und Gebietsreformen, Verwaltungsmodernisierung, Rekommunalisierung statt neoliberaler Privatisierungspolitik sowie Umwelt- und Klimapolitik in den Städten.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2021
Erscheinungsdatum
09.04.2021
ISBN-Print
978-3-8487-7700-6
ISBN-Online
978-3-7489-2093-9
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Sprache
Deutsch
Seiten
417
Produkttyp
Sammelband

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 1 - 12
    1. Martin Junkernheinrich, Wolfgang H. Lorig, Kai Masser
      1. Literatur Kein Zugriff Martin Junkernheinrich, Wolfgang H. Lorig, Kai Masser
    1. Norbert Kersting
      1. 1 Einleitung Kein Zugriff Norbert Kersting
      2. Norbert Kersting
        1. 2.1 Lokale Wahlen Kein Zugriff Norbert Kersting
        2. 2.2 Lokale Parteien Kein Zugriff Norbert Kersting
      3. Norbert Kersting
        1. 3.1 Rat und Verwaltung: Diskursive oder Direkte Demokratie? Kein Zugriff Norbert Kersting
        2. 3.2 Politische Beteiligungsform Kein Zugriff Norbert Kersting
      4. 4 Schlussfolgerungen Kein Zugriff Norbert Kersting
      5. Literatur Kein Zugriff Norbert Kersting
    2. Kai Masser, Franziska Ritter
      1. 1 Einführung: Wahlbeteiligung als unzuverlässiger Gradmesser für Demokratie Kein Zugriff Kai Masser, Franziska Ritter
      2. 2 Politik hat in der Bevölkerung einen schweren Stand, besonders auf der kommunalen Ebene Kein Zugriff Kai Masser, Franziska Ritter
      3. 3 Krise der repräsentativen Demokratie als Krise der politischen Parteien (Volksparteien) Kein Zugriff Kai Masser, Franziska Ritter
      4. 4 Informelle Beteiligung in der kooperativen Demokratie oder direkte Demokratie als Therapie? Kein Zugriff Kai Masser, Franziska Ritter
      5. 5 Wahlen und Referenden haben einen entscheidenden Vorteil: „Messbare“ und damit nachvollziehbare Entscheidungen Kein Zugriff Kai Masser, Franziska Ritter
      6. 6 Fazit: Das politische System „passt sich an“ Kein Zugriff Kai Masser, Franziska Ritter
      7. Literatur Kein Zugriff Kai Masser, Franziska Ritter
    1. Martin Junkernheinrich
      1. 1 Einführung Kein Zugriff Martin Junkernheinrich
      2. Martin Junkernheinrich
        1. 2.1 Fiskalische Lage vor der Corona-Pandemie Kein Zugriff Martin Junkernheinrich
        2. 2.2 Auswirkungen der Corona-Pandemie auf die Kommunalhaushalte Kein Zugriff Martin Junkernheinrich
      3. Martin Junkernheinrich
        1. 3.1 Sicherung der Liquidität Kein Zugriff Martin Junkernheinrich
        2. 3.2 Haushaltsausgleich, Krisenresilienz und Schuldenabbau Kein Zugriff Martin Junkernheinrich
        3. 3.3 Stärkung und Verstetigung der Investitionstätigkeit Kein Zugriff Martin Junkernheinrich
      4. Literatur Kein Zugriff Martin Junkernheinrich
    2. Karin Welge
      1. 1 Ausgangslage Kein Zugriff Karin Welge
      2. 2 Haushaltskrise Kein Zugriff Karin Welge
      3. 3 Strukturelle Defizite am Beispiel der Stadt Gelsenkirchen Kein Zugriff Karin Welge
      4. 4 Auswirkungen der Haushaltskrise, Haushaltskonsolidierung und politisches Dilemma Kein Zugriff Karin Welge
      5. 5 Entschuldungskonzepte und Schuldenbremse Kein Zugriff Karin Welge
      6. Literatur Kein Zugriff Karin Welge
    1. Wolfgang H. Lorig, Stefan Henn, Sascha Regolot
      1. 1 Einleitung Kein Zugriff Wolfgang H. Lorig, Stefan Henn, Sascha Regolot
      2. 2 Die europäische Stadt Kein Zugriff Wolfgang H. Lorig, Stefan Henn, Sascha Regolot
      3. 3 Disparitäten und Polarisierungstendenzen in der Stadt Kein Zugriff Wolfgang H. Lorig, Stefan Henn, Sascha Regolot
      4. 4 Die soziale Stadt: Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf Kein Zugriff Wolfgang H. Lorig, Stefan Henn, Sascha Regolot
      5. 5 Empirische Befunde: sozialräumliche Disparitäten und Repräsentationsdefizite Kein Zugriff Wolfgang H. Lorig, Stefan Henn, Sascha Regolot
      6. 6 Fazit Kein Zugriff Wolfgang H. Lorig, Stefan Henn, Sascha Regolot
      7. Literatur Kein Zugriff Wolfgang H. Lorig, Stefan Henn, Sascha Regolot
    2. Ulrich Maly
      1. 1 Einführung Kein Zugriff Ulrich Maly
      2. 2 Dimensionen der Spaltung Kein Zugriff Ulrich Maly
      3. 3 Was die Stadt im Inneren zusammenhält Kein Zugriff Ulrich Maly
      4. 4 Wutbürger oder Lokalpatrioten Kein Zugriff Ulrich Maly
      5. 5 Die neue Angst Kein Zugriff Ulrich Maly
      6. 6 Partizipation und lokale Demokratie Kein Zugriff Ulrich Maly
      7. 7 Direkte Demokratie in der Stadt Kein Zugriff Ulrich Maly
      8. 8 Stadtpolitik im Dialog? Kein Zugriff Ulrich Maly
      9. 9 Wie aber nun umgehen mit der polarisierten Stadt? Kein Zugriff Ulrich Maly
      10. 10 Fazit Kein Zugriff Ulrich Maly
      11. Literatur Kein Zugriff Ulrich Maly
    1. Andreas Paust
      1. 1 Einführung Kein Zugriff Andreas Paust
      2. Andreas Paust
        1. 2.1 Teilung von Macht: Verknüpfung von repräsentativer und deliberativer Partizipation Kein Zugriff Andreas Paust
        2. 2.2 Abgabe von Macht: Verknüpfung von repräsentativer und direkter Partizipation Kein Zugriff Andreas Paust
        3. 2.3 Versachlichung von Macht: Verknüpfung von direkter und deliberativer Partizipation Kein Zugriff Andreas Paust
        4. 2.4 Gemeinsame Macht: Verknüpfung von repräsentativer, direktdemokratischer und deliberativer Partizipation Kein Zugriff Andreas Paust
      3. 3 Fazit: Vielfältige Demokratie bedarf eines neuen Rollenverständnisses der politischen Akteure Kein Zugriff Andreas Paust
      4. Literatur Kein Zugriff Andreas Paust
    2. Oscar W. Gabriel
      1. 1 Entwicklung und Erwartungen Kein Zugriff Oscar W. Gabriel
      2. 2 Konzepte Kein Zugriff Oscar W. Gabriel
      3. 3 Ländergesetzgebungen und Verfahren Kein Zugriff Oscar W. Gabriel
      4. 4 Erfahrungen Kein Zugriff Oscar W. Gabriel
      5. 5 Erfolge und Fehlschläge direktdemokratischer Innovationen Kein Zugriff Oscar W. Gabriel
      6. Literatur Kein Zugriff Oscar W. Gabriel
    1. Christoph Ewen, Annkatrin Jünger, Jan Ziekow
      1. 1 Einleitung Kein Zugriff Christoph Ewen, Annkatrin Jünger, Jan Ziekow
      2. 2 Erfolgskritische Faktoren Kein Zugriff Christoph Ewen, Annkatrin Jünger, Jan Ziekow
      3. 3 Ziele und Themen der Bürgerbeteiligung Kein Zugriff Christoph Ewen, Annkatrin Jünger, Jan Ziekow
      4. 4 Das vorgeschlagene Bürgerbeteiligungskonzept Kein Zugriff Christoph Ewen, Annkatrin Jünger, Jan Ziekow
      5. 5 Schlussbetrachtung Kein Zugriff Christoph Ewen, Annkatrin Jünger, Jan Ziekow
      6. Literatur Kein Zugriff Christoph Ewen, Annkatrin Jünger, Jan Ziekow
    2. Rainer Winkel
      1. 1 Gebietsreformen in der Bundesrepublik Kein Zugriff Rainer Winkel
      2. 2 Gebietsreformen in Ostdeutschland Kein Zugriff Rainer Winkel
      3. 3 Zentrale Orte Kein Zugriff Rainer Winkel
      4. 4 Kritik zur Gebietsreform Kein Zugriff Rainer Winkel
      5. 5 Resümee und Ausblick Kein Zugriff Rainer Winkel
      6. Literatur Kein Zugriff Rainer Winkel
    1. Elmar Hinz
      1. 1 Einleitung: Neue Steuerung – und nun? Kein Zugriff Elmar Hinz
      2. Elmar Hinz
        1. 2.1 Neues Steuerungsmodell Kein Zugriff Elmar Hinz
        2. 2.2 Neues kommunales Finanzmanagement Kein Zugriff Elmar Hinz
      3. Elmar Hinz
        1. 3.1 Verwaltungswissenschaftliche Erträge des Reformpfades Management Kein Zugriff Elmar Hinz
        2. 3.2 Kommunales Steuerungsmodell: Praktische Weiterentwicklung und begleitende Einordnung Kein Zugriff Elmar Hinz
      4. 4 Ergebnis: managementorientierte Verwaltungswissenschaften Kein Zugriff Elmar Hinz
      5. Literatur Kein Zugriff Elmar Hinz
    2. André Jethon
      1. 1 Problemaufriss Kein Zugriff André Jethon
      2. 2 Fortbestand politischer Routinen im Neuen Kommunalen Finanzmanagement Kein Zugriff André Jethon
      3. 3 Aktuelle Rechtsentwicklung in Nordrhein-Westfalen: „Was nun?“ Kein Zugriff André Jethon
      4. Literatur Kein Zugriff André Jethon
    1. Gunnar Schwarting
      1. 1 Einführung Kein Zugriff Gunnar Schwarting
      2. 2 Rekommunalisierung – eine Standortbestimmung Kein Zugriff Gunnar Schwarting
      3. 3 Rekommunalisierung – die Ziele Kein Zugriff Gunnar Schwarting
      4. 4 Rekommunalisierung – Entscheidung unter Unsicherheit oder: „make or buy“ Kein Zugriff Gunnar Schwarting
      5. Gunnar Schwarting
        1. 5.1 Beteiligungsmanagement Kein Zugriff Gunnar Schwarting
        2. 5.2 Steuerung durch Recht Kein Zugriff Gunnar Schwarting
        3. 5.3 Ein Corporate Governance Kodex für kommunale Unternehmen – die Arbeit des Aufsichtsrates Kein Zugriff Gunnar Schwarting
      6. 6 Ein kurzes Fazit Kein Zugriff Gunnar Schwarting
      7. Literatur Kein Zugriff Gunnar Schwarting
    2. Jens Libbe
      1. 1 Einführung Kein Zugriff Jens Libbe
      2. 2 Rekommunalisierung und Rechtsformenwahl Kein Zugriff Jens Libbe
      3. 3 Ökonomischer Bezugsrahmen der Rekommunalisierung Kein Zugriff Jens Libbe
      4. 4 Prozessstufen und Entscheidungskriterien der Organisationsformenwahl Kein Zugriff Jens Libbe
      5. 5 Bestimmung der Ziele rekommunalisierter Unternehmen Kein Zugriff Jens Libbe
      6. Jens Libbe
        1. 6.1 Gründung von Stadtwerken Kein Zugriff Jens Libbe
        2. 6.2 Konzessionsvergabe und Konzessionsübernahmen Kein Zugriff Jens Libbe
      7. 7 Fazit und Ausblick Kein Zugriff Jens Libbe
      8. Literatur Kein Zugriff Jens Libbe
    1. Eckart Würzner
      1. 1 Einführung Kein Zugriff Eckart Würzner
      2. Eckart Würzner
        1. 2.1 Klimaschutz in Heidelberg: Selbstverpflichtung trägt Früchte Kein Zugriff Eckart Würzner
        2. 2.2 Energieeffizienz Kein Zugriff Eckart Würzner
        3. 2.3 Energieversorgung/Erneuerbare Energien Kein Zugriff Eckart Würzner
        4. 2.4 Umweltfreundliche Mobilität Kein Zugriff Eckart Würzner
      3. Eckart Würzner
        1. 3.1 Hochwasserrisikomanagement Kein Zugriff Eckart Würzner
        2. 3.2 Starkregenrisikomanagement Kein Zugriff Eckart Würzner
        3. 3.3 Hitzebelastung Kein Zugriff Eckart Würzner
        4. 3.4 Regenwasserbewirtschaftung Kein Zugriff Eckart Würzner
      4. 4 Begrünung und Flächenversiegelung Kein Zugriff Eckart Würzner
      5. 5 Fazit Kein Zugriff Eckart Würzner
      6. Literatur Kein Zugriff Eckart Würzner
    2. Boris Palmer
      1. 1 Einführung: Auf dem Weg zur klimaneutralen Stadt Kein Zugriff Boris Palmer
      2. Boris Palmer
        1. 2.1 Umstellung der Stromproduktion auf erneuerbare Energien Kein Zugriff Boris Palmer
        2. 2.2 Ausbau der Nah- und Fernwärme Kein Zugriff Boris Palmer
        3. 2.3 Klimafreundliche Stadtplanung Kein Zugriff Boris Palmer
        4. 2.4 Gebäudesanierungen Kein Zugriff Boris Palmer
        5. 2.5 Flächendeckendes Carsharing Kein Zugriff Boris Palmer
        6. 2.6 Zweiradförderung Kein Zugriff Boris Palmer
        7. 2.7 Ausbau des TüBus Kein Zugriff Boris Palmer
      3. Boris Palmer
        1. 3.1 Kostenloser Nahverkehr Kein Zugriff Boris Palmer
        2. 3.2 Licht nach Bedarf Kein Zugriff Boris Palmer
        3. 3.3 Mobilitätsdrehscheibe Bahnhof Kein Zugriff Boris Palmer
        4. 3.4 Kopenhagen des Südens Kein Zugriff Boris Palmer
        5. 3.5 Photovoltaik auf alle Dächer Kein Zugriff Boris Palmer
        6. 3.6 Regionalstadtbahn Kein Zugriff Boris Palmer
        7. 3.6 Erneuerbare Fernwärme Kein Zugriff Boris Palmer
    1. Matthias Schulze-Böing
      1. 1 Migration – ein Thema der Städte Kein Zugriff Matthias Schulze-Böing
      2. 2 Vielfalt zwischen Assimilation und Multikulturalismus Kein Zugriff Matthias Schulze-Böing
      3. 3 Diversitätspolitik und kommunale Strategie Kein Zugriff Matthias Schulze-Böing
      4. 4 Dialog und Konflikt Kein Zugriff Matthias Schulze-Böing
      5. 5 Integration – ein Querschnittsthema in der Stadt Kein Zugriff Matthias Schulze-Böing
      6. 6 Soziale Entwicklung und kommunale Praxis Kein Zugriff Matthias Schulze-Böing
      7. 7 Gemischte Quartiere – Voraussetzung für Integration Kein Zugriff Matthias Schulze-Böing
      8. 8 Schlussbemerkung Kein Zugriff Matthias Schulze-Böing
      9. Literatur Kein Zugriff Matthias Schulze-Böing
    2. Bettina Reimann
      1. 1 Einführung Kein Zugriff Bettina Reimann
      2. 2 Begriffsbestimmungen und Integrationsverständnis Kein Zugriff Bettina Reimann
      3. 3 Ausgangslage I: Ausgewählte Daten zur Migration und Zuwanderung Kein Zugriff Bettina Reimann
      4. 4 Ausgangslage II: Zuwanderung und Stadt(teil)entwicklung Kein Zugriff Bettina Reimann
      5. 5 Teilhabeorientierte Stadtentwicklungspolitik: Integrierter Ansatz, Quartiersorientierung und Governance Kein Zugriff Bettina Reimann
      6. 6 Fazit Kein Zugriff Bettina Reimann
      7. Literatur Kein Zugriff Bettina Reimann
    1. Hans-Josef Vogel
      1. 1 Einleitung Kein Zugriff Hans-Josef Vogel
      2. Hans-Josef Vogel
        1. 2.1 Unsere Welt verwandelt sich Kein Zugriff Hans-Josef Vogel
        2. Hans-Josef Vogel
          1. 2.2.1 Den ländlichen Raum gibt es nicht, es gibt vielfältige ländliche Räume Kein Zugriff Hans-Josef Vogel
          2. 2.2.2 Neues entsteht auf dem Land und kann Stadt-Land-Gefälle relativieren Kein Zugriff Hans-Josef Vogel
        3. 2.3 Die neuen Regeln der Macht Kein Zugriff Hans-Josef Vogel
      3. Hans-Josef Vogel
        1. 3.1 Regionalbeispiel: Regionale Innovationsprozesse in Westfalen Kein Zugriff Hans-Josef Vogel
        2. Hans-Josef Vogel
          1. 3.2.1 Regionale des Landes Nordrhein-Westfalen Kein Zugriff Hans-Josef Vogel
          2. 3.2.2 WIR! – Wandel durch Innovationen in der Region! Kein Zugriff Hans-Josef Vogel
          3. 3.2.3 Die soziale Peripherisierung von Räumen und Menschen Kein Zugriff Hans-Josef Vogel
          4. Hans-Josef Vogel
            1. 3.2.4.1 „Regional Governance“ als neuen Steuerungsansatz mehr nutzen und weiterentwickeln Kein Zugriff Hans-Josef Vogel
            2. 3.2.4.2 Konzentration auf Digitales und Wissensinfrastrukturen Kein Zugriff Hans-Josef Vogel
            3. 3.2.4.3 Zukunftsbilder entwerfen und Zukunftsgeschichten erzählen Kein Zugriff Hans-Josef Vogel
      4. Literatur Kein Zugriff Hans-Josef Vogel
    2. Gerd Landsberg
      1. 1 Einführung Kein Zugriff Gerd Landsberg
      2. 2 Herausforderungen auf allen Handlungsfeldern Kein Zugriff Gerd Landsberg
      3. 3 Gebietsreformen sind keine Lösung Kein Zugriff Gerd Landsberg
      4. 4 Das beste Angebot aus Stadt, Umland und ländlichen Räumen Kein Zugriff Gerd Landsberg
      5. 5 Digitalisierung: Herausforderung und Lösung? Kein Zugriff Gerd Landsberg
      6. 6 Wirtschaftsförderung als Regionalentwicklung begreifen Kein Zugriff Gerd Landsberg
      7. 7 Gleichwertige Lebensverhältnisse und Strukturpolitik als politischer Auftrag Kein Zugriff Gerd Landsberg
      8. 8 Fazit Kein Zugriff Gerd Landsberg
      9. Literatur Kein Zugriff Gerd Landsberg
  13. Verzeichnis der Autoren Kein Zugriff 415 - 417

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