Verfassungsmäßigkeit des Leitbilds der Mehrverdienerfamilie im nordrhein-westfälischen Besoldungssystem

Prof. Dr. Dr. Udo Di Fabio RiBVerfG a.D.

doi:10.5771/9783748952299

Zusammenfassung

Der „Besoldungs-Föderalismus“ hat seit Mitte der 2000er Jahre zu erheblichen Unterschieden in der Beamtenbesoldung zwischen den Ländern und dem Bund geführt. Zudem wurde die Anpassung der Besoldung an die allgemeine Einkommensentwicklung oft in Frage gestellt. Seit 2015 hat das Bundesverfassungsgericht klare Maßstäbe für eine amtsangemessene Besoldung definiert, einschließlich eines Mindestabstands von 15 % zur Grundsicherung. Nordrhein-Westfalen hat nun die Besoldungsberechnung geändert: Neben der Beamtenbesoldung wird ein fiktives Partnereinkommen berücksichtigt, bei Bedarf ergänzt durch einen Zuschlag. Prof. Dr. Dr. Udo Di Fabio prüft die Verfassungsmäßigkeit dieser Regelungen umfassend.

Schlagworte

Publikation durchsuchen

Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2025
ISBN-Print: 978-3-7560-2389-9
ISBN-Online: 978-3-7489-5229-9
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Schriften zum öffentlichen Dienstrecht
Band: 13
Sprache: Deutsch
Seiten: 70
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/InhaltsverzeichnisSeiten 1 - 6 Download Kapitel (PDF)
Ergebnisse im ÜberblickSeiten 7 - 8 Download Kapitel (PDF)
Download Kapitel (PDF)
1. 1. a) Dienst- und Treueverhältnis
  2. b) Alimentationsprinzip
  3. c) Praxis der Unteralimentation
  4. d) Die erste Antwort des Bundesverfassungsgerichts – dreistufiges Prüfungsprogramm
  5. e) Die zweite Konkretisierung des Bundesverfassungsgerichts – Abstandsgebote und „Leitbild“
2. 1. a) Leitbildwechsel und Partnereinkommen
  2. b) Der neue Ergänzungszuschlag (§ 71b LBesG-neu)
  3. c) Abstandsgebot
3. 1. a) Status quo mit Besoldungsanpassung
  2. b) Berücksichtigung eines fiktiven Partnereinkommens
  3. c) Berücksichtigung eines realen Partnereinkommens
4. 4. Fragestellung
Download Kapitel (PDF)
1. 1. a) Mindestabstandsgebot
  2. b) Das Partnereinkommen als Alimentationsbestandteil?
  3. c) Die Pflicht zu amtsangemessener Alimentation des Beamten
  4. d) Besoldungsinternes Abstandsgebot
  5. e) Zwischenergebnis
2. 1. a) Einkommensnachweis und Risikoverlagerung
  2. b) Verzichtsverbot
3. 3. Einseitiger Wechsel des Familienbildes?
4. 1. a) Verfassungsrechtliche Monita auf der ersten Stufe
  2. b) Weitere Stufen
C. ErgebnisSeiten 65 - 66 Download Kapitel (PDF)
D. LiteraturverzeichnisSeiten 67 - 70 Download Kapitel (PDF)

Literaturverzeichnis (20 Einträge)

Becker, Andreas/Tepke, Alexia, Besoldungs-Föderalismus statt einheitlichem Besoldungsrecht – eine aktuelle Bestandsaufnahme, Zeitschrift für Be-amtenrecht 2011, S. 325–333. Google Scholar öffnen
Becker, Andreas/Tepke, Alexia, Ausgestaltungen des besoldungsrechtlichen Familienzuschlags im Bund und in den Ländern, Zeitschrift für Beamten-recht 2016, S. 27–31. Google Scholar öffnen
Di Fabio, Udo, Das beamtenrechtliche Streikverbot, München 2012. Google Scholar öffnen
Färber, Gisela, Quo vadis Alimentationsprinzip?, Zeitschrift für Beamtenrecht 2023, S. 73–85. Google Scholar öffnen
Füßer, Klaus/Nowak, Katharina, Die Alimentation der Beamtenfamilie: Pflicht oder Mythos?, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 2018, S. 447–453. Google Scholar öffnen
Leisner-Egensperger, Anna, Familienalimentation als Freiheitssicherung, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 2019, S. 777–780. Google Scholar öffnen
Leppek, Sabine, Status des Einzelnen im Beamtenrecht (§ 106), in: Ludwigs/Kahl (Hg.), Handbuch des Verwaltungsrechts, Bd. IV, Heidelberg 2022. Google Scholar öffnen
Lindner, Josef Franz, Gibt es ein besoldungsrechtliches Homogenitätsprinzip?, Die öffentliche Verwaltung 2015, S. 1025–1031. Google Scholar öffnen
Lindner, Josef Franz, „Zeit für Geld“ – auch im Beamtenrecht?, Zeitschrift für Beamtenrecht 2020, S. 372–376. Google Scholar öffnen
Reich, Andreas/Preißler, Ulrike, Bundesbesoldungsgesetz, 2. Aufl., München 2022. Google Scholar öffnen
Rodermond, Lutz, Hat die Einverdienstehe ausgedient?, Die öffentliche Verwaltung 2023, S. 801–810. Google Scholar öffnen
Schübel-Pfister, Isabel, Koordinatensystem für die Richter- und Beamtenbesoldung, Neue Juristische Wochenschrift 2015, S. 1920–1922. Google Scholar öffnen
Summer, Rudolf/Rometsch, Gerd, Alimentationsprinzip gestern und heute, Zeitschrift für Beamtenrecht 1981, S. 1–20. Google Scholar öffnen
Schwan, Torsten, Das Alimentationsniveau der Besoldungsordnung A 2008 bis 2020 – eine „teilweise drastische Abkopplung der Besoldung“ als dauerhafte Wirklichkeit?, Die öffentliche Verwaltung 2022, S. 198–210. Google Scholar öffnen
Schwan, Torsten, Stellungnahme für den Bund Deutscher Rechtspfleger zum Entwurf eines Hamburgischen Besoldungsstrukturgesetzes (HH-Drs. 22/12727) vom 12.10.2023. Google Scholar öffnen
Schwan, Torsten, Betrachtungen zur Stellungnahme des ehemaligen Richters am Bundesverfassungsgericht Prof. Dr. Peter M. Huber während der Anhörung im aktuellen nordrhein-westfälischen Gesetzgebungsverfahren, Manuskript vom 23.9.2024. Google Scholar öffnen
Stuttmann, Martin, Zeitenwende – Die Bestimmung der Minimalbesoldung nach dem BVerfG, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 2015, S. 1007–1014. Google Scholar öffnen
Stuttmann, Martin Die Besoldungsrevolution des BVerfG, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht, Beilage 2020, S. 83-89. Google Scholar öffnen
Thiemer, Beate, Das Alimentationsprinzip, Berlin 1992. Google Scholar öffnen
Voßkuhle, Andreas/ Kaiser, Anna-Bettina, § 41 Personal, in: Voßkuhle/Eifert/Möllers (Hg.), Grundlagen des Verwaltungsrechts, 3. Aufl., Bd. II, Mün-chen 2022. Google Scholar öffnen