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Kontrolle und Beratung

Der deutsche Rechnungshof im Wechsel der politischen Systeme des 20. Jahrhunderts
Autor:innen:
Verlag:
 2021

Zusammenfassung

Die Geschichte des deutschen Rechnungshofs wirft epochenübergreifend neues Licht auf die deutsche Haushaltspolitik im 20. Jahrhundert.

Das Schicksal eines Staates lasse sich »gewissermaßen biometrisch« daran ablesen, wie seine Rechnungsprüfung funktioniere, schrieb der 1933 aus Deutschland geflüchtete Finanzexperte und Reichstagsabgeordnete Kurt Heinig. Denn die Kontrolle sei keine »Nebenfunktion« staatlicher Finanzverwaltung. Vielmehr bilde sie einen unverzichtbaren Teil des finanzpolitischen Entscheidungsprozesses. Die staatliche Finanzkontrolle findet sich in national unterschiedlich aufgebauten Rechnungshöfen organisiert. Für Deutschland war das bis 1945 der Rechnungshof des Deutschen Reiches. An dessen Stelle trat nach zonalen Übergangsbehörden 1950 der Bundesrechnungshof.

Hans-Peter Ullmann untersucht die Geschichte des deutschen Rechnungshofs auf breiter empirischer Grundlage von der Weimarer Republik über das »Dritte Reich«

bis in die frühe Bundesrepublik. Unter dem Leitgedanken der Entwicklung von der nachherigen Kontrolle zur vor-

gängigen Beratung zeigt der Autor die Brüche, Kontinuitäten und Verwerfungen der Haushaltspolitik im 20. Jahrhundert auf und liefert damit eine Tiefenbohrung in die deutsche Zeitgeschichte.


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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2021
ISBN-Print
978-3-8353-3899-9
ISBN-Online
978-3-8353-4625-3
Verlag
Wallstein, Göttingen
Sprache
Deutsch
Seiten
588
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 8
  2. Einleitung Kein Zugriff Seiten 9 - 26
    1. a) Preußische Traditionen und das Erbe des Krieges Kein Zugriff
    2. b) Die Reichshaushaltsordnung von 1922 Kein Zugriff
    1. a) Rechnungshof des Deutschen Reichs Oberrechnungskammer Kein Zugriff
    2. b) Reichssparkommissar und Verwaltungsabbaukommission Kein Zugriff
    3. c) Die Verknüpfung von Kontrolle und Beratung Kein Zugriff
    1. a) Die Kämpfe um das Reichssparkommissariat Kein Zugriff
    2. b) Verstärkte Beratung der Exekutive Kein Zugriff
    3. c) Verbesserte Kontrolle der Reichsbehörden Kein Zugriff
    4. d) Behutsame Annäherung an Reichstag und Reichsrat Kein Zugriff
    1. a) Unter dem Notverordnungsregime Kein Zugriff
    2. b) Verlust der Verfassungskontrolle und Entstehung prüfungsbeschränkter Räume Kein Zugriff
    3. c) Novellierung des Haushaltsrechts und Umgestaltung des Rechnungshofs Kein Zugriff
    4. d) Die »Verreichlichung« der Rechnungsprüfung Kein Zugriff
    1. a) Die Nazifizierung der Behörde Kein Zugriff
    2. b) Personalpolitik und Präsidentenwechsel Kein Zugriff
    3. c) Konflikte und Arrangements mit Reichsbehörden und Parteiorganen Kein Zugriff
    4. d) Hürden, Widerstände und Selbstbeschränkungen bei den Prüfungen Kein Zugriff
    5. e) Müllers »Vision« von einer führerunmittelbaren Reichskontrolle Kein Zugriff
    1. a) Verwaltungsvereinfachung und Rechnungsprüfung im Krieg Kein Zugriff
    2. b) Prüfungsrechte außerhalb des »Altreichs« Kein Zugriff
    3. c) Die Expansion des Rechnungshofs in »Hitlers Imperium« Kein Zugriff
    4. d) Möglichkeiten, Grenzen und Probleme der »Beratungsrevision« Kein Zugriff
    5. e) »Personalfreimachung« und Korruptionsbekämpfung im »totalen Krieg« Kein Zugriff
    1. a) Die Rechnungshöfe in den Prozessen von Zonalisierung und zonaler Integration Kein Zugriff
    2. b) Errichtung, Organisation und Personal des Bundesrechnungshofs Kein Zugriff
    3. c) Saemischs »Vermächtnis«: der Bundesbeauftragte für Wirtschaftlichkeit in der Verwaltung Kein Zugriff
    4. d) Föderale Spannungen, freiwillige Kooperationen und Kämpfe um Unabhängigkeit Kein Zugriff
    1. a) Kontrolle als »vierte Gewalt« Kein Zugriff
    2. b) Die Auseinandersetzung um die Trennung von Kontrolle und Beratung Kein Zugriff
    3. c) Kein »weicher« Kurs bei der Rechnungsprüfung Kein Zugriff
    4. d) Auf der Suche nach Rückhalt im Parlament Kein Zugriff
    1. a) Die Bundeshaushaltsordnung von 1969 Kein Zugriff
    2. b) Alte Probleme und neue Chancen an der Schwelle der siebziger Jahre Kein Zugriff
    3. c) Warten auf ein neues Bundesrechnungshofgesetz Kein Zugriff
  3. Schluss Kein Zugriff Seiten 495 - 510
  4. Dank Kein Zugriff Seiten 511 - 512
  5. Abkürzungen Kein Zugriff Seiten 513 - 517
  6. Abbildungen Kein Zugriff Seiten 518 - 518
  7. Quellen- und Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 519 - 575
  8. Personenregister Kein Zugriff Seiten 576 - 580
  9. Sachregister Kein Zugriff Seiten 581 - 588

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