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Monographie Kein Zugriff

Handlungs- und zukunftsfähige Kommunalstrukturen

Der Fall Niedersachsen
Autor:innen:
Verlag:
 2011

Zusammenfassung

Im Kontext der deutschen Regierungs- und Verwaltungsreformen gilt Niedersachsen aufgrund der Abschaffung einer ganzen gebietskörperschaftlichen Ebene (Bezirksregierungen/Regierungspräsidien) als ungewöhnlich erfolgreich. Um den Reformansatz auf der staatlichen Ebene durch komplementäre Bemühungen auch im kommunalen Bereich zu ergänzen, gilt das Interesse nun den Städten, Kreisen und Gemeinden des Landes.

Der vorliegende Band dokumentiert den hier gegebenen Stabilisierungs- und Handlungsbedarf und sucht daraus Reformoptionen abzuleiten. In einem ungewöhnlich detaillierten empirisch-analytischen und methodischen Verfahren wird die Zukunftsfähigkeit der kommunaler Verwaltungsstrukturen und der gegebenen Gebietskulissen überprüft. Ergänzt durch intensive Vor-Ort-Diskussionen mit den Akteuren und ergänzende Analysen in Teilräumen (Südniedersachsen, Nordostniedersachsen, Raum Wolfsburg-Gifhorn-Helmstedt) kommt es zur derzeit wohl materialreichsten Untersuchung der kommunalen Verwaltungsstruktur in Deutschland. Damit stellt die Arbeit ebenso eine zeitgemäße Fortführung der Arbeiten Werner Webers und Frido Wageners dar.


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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2011
ISBN-Print
978-3-8329-7073-4
ISBN-Online
978-3-8452-3259-1
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Staatsreform in Deutschland und Europa
Band
15
Sprache
Deutsch
Seiten
442
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 4
  2. Vorwort Kein Zugriff Seiten 5 - 6
  3. Inhalt Kein Zugriff Seiten 7 - 8
  4. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 9 - 12
  5. Einführung Kein Zugriff Seiten 13 - 18
    1. Verwaltungsreformen auf staatlicher Ebene Kein Zugriff Seiten 19 - 32
    2. Verwaltungsreformen auf kommunaler Ebene Kein Zugriff Seiten 32 - 47
    3. Zur Verbindung beider Ebenen Kein Zugriff Seiten 47 - 47
    1. Verwaltungsreformen des Landes im Zeitablauf: Ansätze und Ergebnisse Kein Zugriff Seiten 48 - 60
    2. Der Ausgangspunkt kommunaler Gebietsreformen in Niedersachsen: das Weber-Gutachten Kein Zugriff Seiten 60 - 72
    1. Die siedlungs- und raumstrukturelle Ausgangssituation Kein Zugriff Seiten 73 - 81
    2. Die demographische Entwicklung Kein Zugriff Seiten 81 - 93
    3. Eine haushalterische Bestandsaufnahme Kein Zugriff Seiten 93 - 99
    4. Soziokulturelle Faktoren Kein Zugriff Seiten 99 - 105
    5. Sonstige Entwicklungen (politisch-administrativ, rechtlich, ökonomisch) Kein Zugriff Seiten 105 - 111
    1. Bevölkerungsbesatz und Raumkapazität Kein Zugriff Seiten 112 - 127
    2. Verwaltungsgeographische Kongruenz Kein Zugriff Seiten 127 - 147
    3. Entwicklungsfähigkeit Kein Zugriff Seiten 147 - 173
    4. Sozioökonomische und fiskalische Ausgleichsfähigkeit, gleichwertige Lebensverhältnisse Kein Zugriff Seiten 173 - 187
    5. Ebenenübergreifende Funktionalität und verwaltungspolitische Stabilität Kein Zugriff Seiten 187 - 190
    6. Ortsnähe, Teilhabe und Identität Kein Zugriff Seiten 190 - 208
  6. Zwischenfazit (I): Räume mit Stabilisierungsbedarf Kein Zugriff Seiten 209 - 215
      1. Niedersachsen-Hamburg Kein Zugriff Seiten 216 - 224
      2. Niedersachsen-Bremen Kein Zugriff Seiten 224 - 228
    1. West- und Südwestniedersachsen Kein Zugriff Seiten 228 - 229
    2. Niedersächsischer Zentralraum und Südniedersachsen Kein Zugriff Seiten 229 - 232
    3. Exkurs: Küstenraum Kein Zugriff Seiten 232 - 235
      1. Niedersachsen-Hamburg Kein Zugriff Seiten 236 - 242
      2. Niedersachsen-Bremen Kein Zugriff Seiten 242 - 250
    1. West- und Südwestniedersachsen Kein Zugriff Seiten 250 - 257
    2. Niedersächscher Zentralraum und Südniedersachsen Kein Zugriff Seiten 257 - 271
    1. Metropolregion Hamburg: Beispiele Kein Zugriff Seiten 272 - 281
    2. Metropolregion Bremen-Oldenburg: Beispiele Kein Zugriff Seiten 281 - 287
    3. West- und Südwestniedersachsen: Beispiele Kein Zugriff Seiten 287 - 290
    4. Niedersächsischer Zentralraum und Südniedersachsen: Beispiele Kein Zugriff Seiten 290 - 303
  7. Zwischenfazit (II): Kommunen mit Handlungsbedarf Kein Zugriff Seiten 304 - 308
    1. Optimierung des Status quo Kein Zugriff Seiten 309 - 315
    2. Erweiterte interkommunale Kooperation (IKZ) Kein Zugriff Seiten 315 - 322
    3. Punktuelle Anpassungen, selektive Gebietsreform Kein Zugriff Seiten 322 - 329
    4. Fusionen, Einkreisungen, Bildung von Großkreisen, Gebietsreformen „von oben“ Kein Zugriff Seiten 329 - 330
    1. Grundlegende themenspezifische Daten für die Bundesrepublik Deutschland und das Land Niedersachsen Kein Zugriff Seiten 331 - 373
    2. Kommunale Gebietsreformen in Deutschland: Synopse zur Rechtsprechung Kein Zugriff Seiten 373 - 394
    3. Aufgabenbestand und Aufgabendifferenzierung: ein empirisch-analytischer Rahmen Kein Zugriff Seiten 394 - 410
    4. Gemeinsame Erklärung der Arbeitsgemeinschaft der Kommunalen Spitzenverbände Niedersachsens und der Niedersächsischen Landesregierung zur Zukunftsfähigkeit der niedersächsischen Kommunen (Zukunftsvertrag) Kein Zugriff Seiten 410 - 415
    5. Beschlossene, diskutierte und abgewehrte Fusionen auf Gemeinde- und Kreisebene in Niedersachsen: Aktivitätsprofil Kein Zugriff Seiten 415 - 425
    6. Literatur- und Materialverzeichnis Kein Zugriff Seiten 425 - 438
    7. Neuere Untersuchungen des Internationalen Instituts für Staats- und Europawissenschaften (ISE) Berlin zur Regierungs- und Verwaltungsorganisation Kein Zugriff Seiten 438 - 442

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