Warum kooperiert der Staat?

Prof. Dr. Annette Elisabeth Töller

doi:10.5771/9783845238036

Zusammenfassung

Diese grundlegende Studie über Umweltvereinbarungen in Deutschland zeigt, dass – im Gegensatz zu vielen empirisch nicht näher belegten Annahmen – die Verwendung dieser Art kooperativer Staatstätigkeit keinesfalls zunimmt. Im Gegenteil, sie kommt – nach Hoch-Phasen in den 1980er und 1990er Jahren – gegen Ende der 1990 Jahre beinahe zum Erliegen.

Zudem fragt die Arbeit, geleitet von einer institutionentheoretischen Heuristik und gestützt auf 13 Fallstudien, nach den Ursachen für die Verwendung der Vereinbarungen im Einzelfall und für die Gesamtentwicklung. Dabei zeigt sich, dass kooperative Politik weder ein funktionaler Reflex auf moderne Steuerungsanforderungen („besser steuern“) noch Ausdruck der gestärkten Rolle der Wirtschaft („Greenwash“) ist. Vielmehr ist das europäische Recht ein wichtiger kausaler Faktor, hinzu kommt u.a. die Parteienpolitik. Die Arbeit bietet auch ein differenziertes Analyseraster und grundlegende Erkenntnisse für die Analyse gegenwärtiger und zukünftiger Fälle kooperativer und freiwilliger Politik im nationalen und transnationalen Kontext.

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Bibliographische Angaben

Erscheinungsjahr: 2012
Erscheinungsdatum: 20.01.2012
ISBN-Print: 978-3-8329-5814-5
ISBN-Online: 978-3-8452-3803-6
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Staatslehre und politische Verwaltung
Band: 15
Sprache: Deutsch
Seiten: 472
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 10
Abbildungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 11 - 12
Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 13 - 16
1. Thema und Kontext Kein Zugriff Seiten 17 - 21
2. 1. Warum kooperiert der Staat? Kein Zugriff Seiten 21 - 26
  2. Kooperation im Schatten der Hierarchie Kein Zugriff Seiten 26 - 29
3. Forschungsstand Kein Zugriff Seiten 29 - 35
4. Abgrenzung und Methoden Kein Zugriff Seiten 35 - 40
5. Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 40 - 42
1. 1. Akteure, Zustandekommen und Struktur Kein Zugriff Seiten 43 - 47
  2. Terminologie Kein Zugriff Seiten 47 - 51
  3. Abgrenzung zu anderen »kooperativen« Handlungsformen Kein Zugriff Seiten 51 - 57
  4. Einordnung in Typologien der Handlungsformen Kein Zugriff Seiten 57 - 62
  5. Typologie von Umweltvereinbarungen im Ländervergleich Kein Zugriff Seiten 62 - 66
  6. 1. Alternativverhältnis Kein Zugriff
    2. Temporale Kombination Kein Zugriff
    3. Situative Kombination Kein Zugriff
    4. Imminitiv: Kooperation im Schatten der Hierarchie Kein Zugriff
2. 1. 1. Differenzierung nach Problembereichen Kein Zugriff
    2. Differenzierung nach Regelungsgegenstand Kein Zugriff
  2. Quantitative Entwicklung der Vereinbarungen Kein Zugriff Seiten 81 - 83
3. 1. Vereinbarungen: Nur ein Phänomen der Umweltpolitik? Kein Zugriff Seiten 83 - 85
  2. Umweltvereinbarungen auf der EU-Ebene Kein Zugriff Seiten 85 - 88
4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 88 - 89
1. Anlage und Methodik der Fallstudien Kein Zugriff Seiten 90 - 93
2. 1. Überblick und Entwicklungsmuster Kein Zugriff Seiten 93 - 94
  2. 1. Asbest im Bau (1980 - 1994) Kein Zugriff
    2. Pentachlorphenol (PCP) (1978 - 1994) Kein Zugriff
    3. Der Atomausstieg (1998 - 2002) Kein Zugriff
  3. Vergleich der Regulierungsverläufe im Gesundheitsschutz Kein Zugriff Seiten 113 - 114
3. 1. Überblick und Entwicklungsmuster Kein Zugriff Seiten 114 - 114
  2. 1. Nitrilotriessigsäure (NTA) in Waschmitteln (1981 - 1989) Kein Zugriff
    2. Ethylendiamintetraacetat (EDTA) (1986 - 2001) Kein Zugriff
4. 1. Überblick und Entwicklungsmuster Kein Zugriff Seiten 125 - 126
  2. 1. Getränkeverpackungen (1975 - 2005) Kein Zugriff
    2. Batterien (1978 - 1998) Kein Zugriff
    3. Altautos (1990 - 2002) Kein Zugriff
    4. Elektroschrott (1990 - 2005) Kein Zugriff
  3. Vergleich der Regulierungsverläufe in der Abfallpolitik Kein Zugriff Seiten 166 - 166
5. 1. Überblick und Entwicklungsmuster Kein Zugriff Seiten 166 - 167
  2. 1. Reduktion von FCKW in Spraydosen (1976-1991) Kein Zugriff
    2. Produktionseinstellung der im Montrealer Protokoll geregelten FCKW (1989 - 1995) Kein Zugriff
    3. Die Klimaerklärung der Deutschen Wirtschaft (1990 - 1996) Kein Zugriff
    4. Förderung der Kraft-Wärme-Kopplung (1999 - 2002) Kein Zugriff
  3. Vergleich der Regulierungsverläufe Kein Zugriff Seiten 199 - 199
6. 1. Regulierungsmuster im Vergleich Kein Zugriff Seiten 199 - 200
  2. Kein kooperativer, aber ein kooperierender Staat Kein Zugriff Seiten 200 - 201
1. 1. 1. Grenzen der Steuerung durch Recht Kein Zugriff
    2. Die Eignung von Kooperation bei besonderen Problemstrukturen Kein Zugriff
    3. Ökonomische Effizienz von Handlungsformen Kein Zugriff
  2. 1. Die Logik kollektiven Handelns Kein Zugriff
    2. »Greenwash« Kein Zugriff
  3. Die Reifungsthese Kein Zugriff Seiten 220 - 223
  4. Kritik Kein Zugriff Seiten 223 - 227
2. 1. 1. Institutionen des deutschen Regierungssystems Kein Zugriff
    2. Europäisches Recht und nationale Umweltpolitik Kein Zugriff
  2. 1. Staatliche Akteure Kein Zugriff
    2. Wirtschaftsakteure Kein Zugriff
    3. Umweltverbände Kein Zugriff
  3. 1. Rechtliche und technische Probleme des regulativen Rechts Kein Zugriff
    2. Politische Risiken Kein Zugriff
  4. 1. Problembetroffenheit Kein Zugriff
    2. Interessenlagen und Verteilungskonflikte Kein Zugriff
  5. 1. Funktionale Überlegenheit? Kein Zugriff
    2. Erfolg als erklärende Variable? Kein Zugriff
3. 1. Ideologisierung, Rationalisierung und Verregelung Kein Zugriff Seiten 360 - 368
  2. Zusammenspiel der Bestimmungsfaktoren Kein Zugriff Seiten 368 - 371
  3. Politische Ziele und Handlungsformen Kein Zugriff Seiten 371 - 375
4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 375 - 378
1. Das Zustandekommen von Kooperation Kein Zugriff Seiten 379 - 397
2. Verhandeln über Inhalte im Schatten der Hierarchie Kein Zugriff Seiten 397 - 407
3. Implementation im Schatten der Hierarchie Kein Zugriff Seiten 407 - 416
4. Hierarchie im Schatten der Kooperation? Kein Zugriff Seiten 416 - 418
5. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 418 - 421
1. Der Befund: kein kooperativer, aber ein kooperierender Staat Kein Zugriff Seiten 422 - 425
2. Warum kooperiert der Staat? Kein Zugriff Seiten 425 - 429
3. Umweltpolitische Kooperation im Schatten der Hierarchie Kein Zugriff Seiten 429 - 432
4. Größerer Diskussionskontext und offene Fragen Kein Zugriff Seiten 432 - 436
Primärquellen Kein Zugriff Seiten 437 - 440
Sekundärliteratur Kein Zugriff Seiten 441 - 472

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