Warum kooperiert der Staat?: Kooperative Umweltpolitik im Schatten der Hierarchie

Prof. Dr. Annette Elisabeth Töller

doi:10.5771/9783845238036

Zusammenfassung

Diese grundlegende Studie über Umweltvereinbarungen in Deutschland zeigt, dass – im Gegensatz zu vielen empirisch nicht näher belegten Annahmen – die Verwendung dieser Art kooperativer Staatstätigkeit keinesfalls zunimmt. Im Gegenteil, sie kommt – nach Hoch-Phasen in den 1980er und 1990er Jahren – gegen Ende der 1990 Jahre beinahe zum Erliegen.

Zudem fragt die Arbeit, geleitet von einer institutionentheoretischen Heuristik und gestützt auf 13 Fallstudien, nach den Ursachen für die Verwendung der Vereinbarungen im Einzelfall und für die Gesamtentwicklung. Dabei zeigt sich, dass kooperative Politik weder ein funktionaler Reflex auf moderne Steuerungsanforderungen („besser steuern“) noch Ausdruck der gestärkten Rolle der Wirtschaft („Greenwash“) ist. Vielmehr ist das europäische Recht ein wichtiger kausaler Faktor, hinzu kommt u.a. die Parteienpolitik. Die Arbeit bietet auch ein differenziertes Analyseraster und grundlegende Erkenntnisse für die Analyse gegenwärtiger und zukünftiger Fälle kooperativer und freiwilliger Politik im nationalen und transnationalen Kontext.

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Bibliographische Angaben

Auflage: 1/2012
Copyrightjahr: 2012
ISBN-Print: 978-3-8329-5814-5
ISBN-Online: 978-3-8452-3803-6
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Staatslehre und politische Verwaltung
Band: 15
Sprache: Deutsch
Seiten: 472
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 10 Annette Elisabeth Töller
Abbildungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 11 - 12 Annette Elisabeth Töller
Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 13 - 16 Annette Elisabeth Töller
1. Thema und Kontext Kein Zugriff Seiten 17 - 21 Annette Elisabeth Töller
2. 1. Warum kooperiert der Staat? Kein Zugriff Seiten 21 - 26 Annette Elisabeth Töller
  2. Kooperation im Schatten der Hierarchie Kein Zugriff Seiten 26 - 29 Annette Elisabeth Töller
3. Forschungsstand Kein Zugriff Seiten 29 - 35 Annette Elisabeth Töller
4. Abgrenzung und Methoden Kein Zugriff Seiten 35 - 40 Annette Elisabeth Töller
5. Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 40 - 42 Annette Elisabeth Töller
1. 1. Akteure, Zustandekommen und Struktur Kein Zugriff Seiten 43 - 47 Annette Elisabeth Töller
  2. Terminologie Kein Zugriff Seiten 47 - 51 Annette Elisabeth Töller
  3. Abgrenzung zu anderen »kooperativen« Handlungsformen Kein Zugriff Seiten 51 - 57 Annette Elisabeth Töller
  4. Einordnung in Typologien der Handlungsformen Kein Zugriff Seiten 57 - 62 Annette Elisabeth Töller
  5. Typologie von Umweltvereinbarungen im Ländervergleich Kein Zugriff Seiten 62 - 66 Annette Elisabeth Töller
  6. Annette Elisabeth Töller
    1. Alternativverhältnis Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    2. Temporale Kombination Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    3. Situative Kombination Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    4. Imminitiv: Kooperation im Schatten der Hierarchie Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
2. 1. Annette Elisabeth Töller
    1. Differenzierung nach Problembereichen Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    2. Differenzierung nach Regelungsgegenstand Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
  2. Quantitative Entwicklung der Vereinbarungen Kein Zugriff Seiten 81 - 83 Annette Elisabeth Töller
3. 1. Vereinbarungen: Nur ein Phänomen der Umweltpolitik? Kein Zugriff Seiten 83 - 85 Annette Elisabeth Töller
  2. Umweltvereinbarungen auf der EU-Ebene Kein Zugriff Seiten 85 - 88 Annette Elisabeth Töller
4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 88 - 89 Annette Elisabeth Töller
1. Anlage und Methodik der Fallstudien Kein Zugriff Seiten 90 - 93 Annette Elisabeth Töller
2. 1. Überblick und Entwicklungsmuster Kein Zugriff Seiten 93 - 94 Annette Elisabeth Töller
  2. Annette Elisabeth Töller
    1. Asbest im Bau (1980 - 1994) Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    2. Pentachlorphenol (PCP) (1978 - 1994) Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    3. Der Atomausstieg (1998 - 2002) Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
  3. Vergleich der Regulierungsverläufe im Gesundheitsschutz Kein Zugriff Seiten 113 - 114 Annette Elisabeth Töller
3. 1. Überblick und Entwicklungsmuster Kein Zugriff Seiten 114 - 114 Annette Elisabeth Töller
  2. Annette Elisabeth Töller
    1. Nitrilotriessigsäure (NTA) in Waschmitteln (1981 - 1989) Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    2. Ethylendiamintetraacetat (EDTA) (1986 - 2001) Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
4. 1. Überblick und Entwicklungsmuster Kein Zugriff Seiten 125 - 126 Annette Elisabeth Töller
  2. Annette Elisabeth Töller
    1. Getränkeverpackungen (1975 - 2005) Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    2. Batterien (1978 - 1998) Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    3. Altautos (1990 - 2002) Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    4. Elektroschrott (1990 - 2005) Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
  3. Vergleich der Regulierungsverläufe in der Abfallpolitik Kein Zugriff Seiten 166 - 166 Annette Elisabeth Töller
5. 1. Überblick und Entwicklungsmuster Kein Zugriff Seiten 166 - 167 Annette Elisabeth Töller
  2. Annette Elisabeth Töller
    1. Reduktion von FCKW in Spraydosen (1976-1991) Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    2. Produktionseinstellung der im Montrealer Protokoll geregelten FCKW (1989 - 1995) Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    3. Die Klimaerklärung der Deutschen Wirtschaft (1990 - 1996) Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    4. Förderung der Kraft-Wärme-Kopplung (1999 - 2002) Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
  3. Vergleich der Regulierungsverläufe Kein Zugriff Seiten 199 - 199 Annette Elisabeth Töller
6. 1. Regulierungsmuster im Vergleich Kein Zugriff Seiten 199 - 200 Annette Elisabeth Töller
  2. Kein kooperativer, aber ein kooperierender Staat Kein Zugriff Seiten 200 - 201 Annette Elisabeth Töller
1. 1. Annette Elisabeth Töller
    1. Grenzen der Steuerung durch Recht Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    2. Die Eignung von Kooperation bei besonderen Problemstrukturen Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    3. Ökonomische Effizienz von Handlungsformen Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
  2. Annette Elisabeth Töller
    1. Die Logik kollektiven Handelns Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    2. »Greenwash« Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
  3. Die Reifungsthese Kein Zugriff Seiten 220 - 223 Annette Elisabeth Töller
  4. Kritik Kein Zugriff Seiten 223 - 227 Annette Elisabeth Töller
2. 1. Annette Elisabeth Töller
    1. Institutionen des deutschen Regierungssystems Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    2. Europäisches Recht und nationale Umweltpolitik Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
  2. Annette Elisabeth Töller
    1. Staatliche Akteure Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    2. Wirtschaftsakteure Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    3. Umweltverbände Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
  3. Annette Elisabeth Töller
    1. Rechtliche und technische Probleme des regulativen Rechts Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    2. Politische Risiken Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
  4. Annette Elisabeth Töller
    1. Problembetroffenheit Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    2. Interessenlagen und Verteilungskonflikte Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
  5. Annette Elisabeth Töller
    1. Funktionale Überlegenheit? Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
    2. Erfolg als erklärende Variable? Kein Zugriff Annette Elisabeth Töller
3. 1. Ideologisierung, Rationalisierung und Verregelung Kein Zugriff Seiten 360 - 368 Annette Elisabeth Töller
  2. Zusammenspiel der Bestimmungsfaktoren Kein Zugriff Seiten 368 - 371 Annette Elisabeth Töller
  3. Politische Ziele und Handlungsformen Kein Zugriff Seiten 371 - 375 Annette Elisabeth Töller
4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 375 - 378 Annette Elisabeth Töller
1. Das Zustandekommen von Kooperation Kein Zugriff Seiten 379 - 397 Annette Elisabeth Töller
2. Verhandeln über Inhalte im Schatten der Hierarchie Kein Zugriff Seiten 397 - 407 Annette Elisabeth Töller
3. Implementation im Schatten der Hierarchie Kein Zugriff Seiten 407 - 416 Annette Elisabeth Töller
4. Hierarchie im Schatten der Kooperation? Kein Zugriff Seiten 416 - 418 Annette Elisabeth Töller
5. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 418 - 421 Annette Elisabeth Töller
1. Der Befund: kein kooperativer, aber ein kooperierender Staat Kein Zugriff Seiten 422 - 425 Annette Elisabeth Töller
2. Warum kooperiert der Staat? Kein Zugriff Seiten 425 - 429 Annette Elisabeth Töller
3. Umweltpolitische Kooperation im Schatten der Hierarchie Kein Zugriff Seiten 429 - 432 Annette Elisabeth Töller
4. Größerer Diskussionskontext und offene Fragen Kein Zugriff Seiten 432 - 436 Annette Elisabeth Töller
Primärquellen Kein Zugriff Seiten 437 - 440 Annette Elisabeth Töller
Sekundärliteratur Kein Zugriff Seiten 441 - 472 Annette Elisabeth Töller

Warum kooperiert der Staat?

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