Environmental law and policy in Cameroon - Towards making Africa the tree of life | Droit et politique de l&#039;environnement au Cameroun - Afin de faire…

Prof. Dr. Oliver C. Ruppel; Prof. Dr. Emmanuel D. Kam Yogo

doi:10.5771/9783845294360

Summary

Cameroon - formerly a German colony situated at the Gulf of Guinea - is a geostrategically relevant Central African country rich in natural resources. The publication reflects legal and political options for regulating envi-ronmental interests in the African context, which are also relevant for international development cooperation and economic exchange.

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Bibliographic data

Copyright year: 2018
ISBN-Print: 978-3-8487-5260-7
ISBN-Online: 978-3-8452-9436-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Recht und Verfassung in Afrika - Law and Constitution in Africa
Volume: 37
Language: English
Pages: 961
Product type: Edited Book

Titelei/InhaltsverzeichnisPages 1 - 31 Download chapter (PDF)
FOREWORD / AVANT-PROPOS Pages 31 - 34 Download chapter (PDF)
ACKNOWLEDGEMENTS / REMERCIEMENTS Pages 35 - 38 Download chapter (PDF)
ABOUT THE AUTHORS / À PROPOS DES AUTEURS Pages 39 - 42 Download chapter (PDF)
ABBREVIATIONS / ABRÉVIATIONS Pages 43 - 48 Download chapter (PDF)
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  1. Introduction
  2. 1. Ethnic groups
    2. Religious groups
    3. Regions and official languages
  3. The natural environment
  4. 1. German colonial presence
    2. German rule
    3. After the German domination
    4. The Independence process
    5. Cameroon today
  5. The legal setup
  6. Concluding remarks
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  1. Terminology
  2. Foundations of environmental protection
  3. Functions of environmental law
  4. Historical development of environmental law
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  1. Introduction
  2. 1. La ratification régulière des traités et accords internationaux
    2. La publication des traités et accords internationaux
    3. La réciprocité dans l’application des traités et accords internationaux
  3. 1. Conventions internationales : accords multilatéraux sur l’environnement (AME)
    2. Le droit international coutumier
    3. Les concepts et principes généraux du droit international de l’environnement
    4. Décisions judiciaires et doctrine
  4. Accords multilatéraux sur l’environnement pertinents pour le Cameroun
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  1. Introduction
  2. Institutional structure in the AU
  3. Environmental issues within the AU’s general legal framework
  4. 1. The African Convention on Conservation of Nature and Natural Resources, 1968
    2. The Revised (Algiers) Convention on the Conservation of Nature and Natural Resources, 2003
    3. Bamako Convention on the Ban of the Import into Africa and the Control of Transboundary Movement and Management of Hazardous Wastes within Africa
    4. The Maritime Transport Charters
    5. The African Nuclear Free Zone Treaty (Treaty of Pelindaba)
    6. The Phyto-Sanitary Convention for Africa
    7. The African Union Convention for the Protection and Assistance of Internally Displaced Persons in Africa
    8. African Charter on Maritime Security and Safety and Development in Africa (Lomé Charter)
  5. The African Union’s judicial system and the consideration of environmental rights
  6. 1. The African Ministerial Conference on the Environment (AMCEN)
    2. Relevant departments within the AU Commission
    3. The Peace and Security Council (PSC)
    4. The New Partnership for Africa’s Development (NEPAD)
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  1. Introduction
  2. 1. Le cadre institutionnel et normatif de la gestion de l’environnement dans l’espace de CEEAC
    2. L’esquisse d’un cadre politique régional de gestion de l’environnement par la CEEAC
  3. 1. Les institutions de la CEMAC intervenant dans le domaine de l’environnement
    2. La lutte contre la pollution du milieu marin au sein de la CEMAC
    3. Les règles pharmaceutiques communautaires
    4. Les programmes de la CEMAC en matière de l’environnement
  4. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. La zone soudano-sahélienne
    2. La zone de savane
    3. La zone maritime et côtière
    4. La zone de forêts tropicales
  3. 1. Le Plan national de gestion de l’environnement
    2. Les programmes, plans d’action et stratégies par secteurs
  4. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. Le système anglo-saxon et le droit applicable dans l’ex-Cameroun occidental
    2. Le système romano-germanique et le droit applicable dans l’ex-Cameroun oriental
    3. L’affaiblissement de l’opposition entre les deux ex-parties du Cameroun
  3. 1. L’hégémonie du droit moderne face au droit traditionnel
    2. La survie des coutumes
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  1. Introduction
  2. 1. Les atteintes à la forêt
    2. Les atteintes à la faune
    3. Les atteintes aux ressources halieutiques
  3. 1. Les atteintes à l’eau
    2. Les atteintes à l’atmosphère
    3. Les atteintes au sol et au sous-sol
  4. 1. La gestion des déchets et des substances radioactives
    2. Les atteintes à la santé publique
    3. Les atteintes aux biens culturels
  5. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. Les départements ministériels
    2. Les structures centrales de coordination et de consultation en matière de gestion de l’environnement
  3. 1. Les institutions de la décentralisation territoriales et les chefferies traditionnelles
    2. Les institutions de la décentralisation technique
    3. Les chambres consulaires et l’assemblée consultative
  4. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. Theoretical foundations of principles of (environmental) law
    2. Sources and role of principles in law and environmental law in particular
    3. Some conceptual clarifications
  3. 1. Theoretical presentation of the principles
    2. Practical utility and implementation of the principles of environmental management
  4. 1. Absence in Cameroonian law of some basic principles of contemporary environmental management
    2. Challenges to the development of principles on environmental management in Cameroon
  5. 1. Conclusion
    2. Way forward
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  1. 1. Conceptual clarification of EIA
    2. The legal bases for EIA in international environmental law
    3. Legal bases for the application of environmental impact assessment in Cameroon
  2. 1. Environmental and social impact assessment (ESIA)
    2. Strategic environmental assessment (SEA)
    3. Environment impact statement (EIS)
  3. 1. Administrative mechanisms
    2. Judicial mechanisms
    3. Alternative dispute resolution mechanisms
  4. 1. Inadequate scientific and baseline data
    2. Incompetent personnel and over-centralisation
    3. Ineffective public participation in ESIA processes
    4. Problem of specialisation of judicial personnel
    5. Inadequate human resources
    6. Corruption within the EIA Processes
  5. Conclusions and recommendations
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  1. Introduction
  2. 1. Les intérêts protégés
    2. Les activités concernées
  3. 1. La prévention des risques industriels et environnementaux
    2. La sanction des atteintes à l’environnement
  4. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. L’évolution des institutions de gestion des catastrophes et risques
    2. L’évolution des règles juridiques de gestion des catastrophes et risques
    3. L’évolution du cadre politique de gestion des catastrophes et risques
  3. 1. La coopération au niveau africain
    2. La coopération au niveau mondial
  4. Conclusion
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  1. 1. La période précoloniale
    2. La période coloniale
    3. La période postcoloniale
  2. 1. Les statuts des terrains
    2. Le régime des transactions
    3. Les questions de gouvernance foncière
  3. 1. Les recours administratifs
    2. Les recours juridictionnels
  4. Les reformes et perspectives
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  1. Introduction
  2. 1. Généralité sur l’évolution de la politique foncière camerounaise
    2. La mutation de la politique agricole camerounaise
  3. 1. La persistance des conflits fonciers
    2. La problématique de la définition d’une gouvernance agricole durable
  4. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. La liaison défectueuse entre l’environnement et les composantes de l’urbanisme
    2. Les problèmes environnementaux inhérents aux faiblesses de l’aménagement urbain
  3. 1. L’urbanisme réglementaire et la protection de l’environnement
    2. L’urbanisme opérationnel et la gestion des problèmes environnementaux
  4. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. Les normes en matière de gestion des déchets au Cameroun
    2. Les institutions et les autres acteurs de la gestion des déchets au Cameroun
  3. 1. Les mécanismes de lutte contre la pollution occasionnée par les déchets
    2. Les mécanismes de responsabilité en matière de gestion des déchets au Cameroun
  4. Les limites inhérentes à la gestion des déchets au Cameroun
  5. 1. Les éléments qui interviennent en amont
    2. Les mesures à prendre en aval
  6. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. La typologie de pollution au Cameroun
    2. Les causes de la pollution au Cameroun
    3. Les conséquences de la pollution au Cameroun
  3. 1. Les mécanismes sur le plan normatif
    2. Les mécanismes de contrôle sur le plan institutionnel
  4. 1. Un système d’assainissement précaire
    2. La corruption une réelle limite pour le contrôle de la pollution au Cameroun
  5. 1. Le renforcement des capacités professionnelles
    2. La responsabilisation des pollueurs
  6. Conclusion
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  1. Introduction
  2. Shifts in internalised global norms
  3. 1. Legal recognition of biodiversity as common national heritage
    2. Policy outcomes for biodiversity protection
    3. Environmental protection
    4. Innovative legal tools for the protection of forest biodiversity
    5. Wildlife protection regime
    6. Legal regime for benefit sharing from biological and genetic resources
    7. The role of customs and traditions
    8. Biosafety and biosecurity
    9. Legal tools for transparency on biodiversity products for trade
  4. 1. Institutional reforms of biodiversity focal institution
    2. Institutional reforms within biodiversity dependent sectors (rural development sectors)
    3. Support role of biodiversity relevant institutions
    4. Coordination options
    5. Other major stakeholders
    6. Implementation challenges
  5. 1. Policy options
    2. Practical options
    3. Enforcement options
    4. Funding options
  6. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. Une planification limitée au seul secteur forestier
    2. Une difficulté à incorporer les activités non forestières sur les espaces forestiers
  3. 1. Le régime de l’affectation des terres forestières à des usages non forestiers
    2. Le défrichement, enjeu nouveau favorisant les conversions des forêts
  4. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. Les sources du droit forestier
    2. Les acteurs de la mise en oeuvre du droit forestier
  3. 1. Le contenu du domaine forestier permanent
    2. Le domaine forestier non permanent
  4. 1. Les règles générales de protection des forêts
    2. La protection des forêts liée à leur exploitation
    3. Les modes d’exploitation du patrimoine forestier
    4. La gestion participative comme moyen de conservation et de protection des forêts
  5. 1. La nature des infractions
    2. Les sanctions encourues
  6. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. Le cadre légal et réglementaire de protection de la faune sauvage
    2. L’action du juge dans la protection de la faune
  3. 1. La carence des mesures de protection de la faune
    2. Les propositions d’amélioration de la protection de la faune
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  1. Introduction
  2. The scope and objectives of the 2003 Biosafety Law
  3. 1. The precautionary principle
    2. The prevention principle
  4. 1. The National Competent Administration (NCA)
    2. The National Biosafety Committee
  5. 1. Importation, confined trial, release, placing in the market, transit and or transportation of GMOs
    2. Packaging and labelling of GMO for food
    3. Approval and authorisation
    4. Approval of rDNA pharma products
    5. Conditions to ban activities related to GMOs
    6. Request to revise the decision to ban activities related to GMOs
    7. Socio economic considerations
    8. Transparency, public participation and awareness and right to information
    9. Confidentiality and commercial information
  6. GMO related liability general environmental liability
  7. Offences, penalties and settlements
  8. Concluding remarks
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  1. Introduction
  2. 1. Les textes généraux de protection des eaux côtières au Cameroun
    2. Les textes et programmes spécifiques à la zone côtière
  3. 1. Les organes à compétences générales
    2. Les organismes spécifiques de protection des eaux côtières
  4. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. Les dispositifs normatifs du secteur halieutique
    2. Les institutions de gestion durable des ressources halieutiques au Cameroun
  3. 1. Les programmes de gestion durable
    2. Une gestion durable perfectible
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  1. Introduction
  2. 1. Une diversification des substances relevant de l’exploitation minière au Cameroun
    2. L’obligation d’obtenir un titre administratif
    3. Les modalités de délivrance du titre minier
  3. 1. Une diversification des régimes juridiques d’exploitation des ressources minières
    2. La gestion du contentieux minier
  4. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. Un échec observé dans le cadre du projet pipeline Tchad-Cameroun
    2. Les mesures compensatoires prévues dans le cadre du projet de fer de Mbalam
  3. Les compensations environnementales sont un outil perfectible
  4. 1. Du fait du manque d’espace
    2. Manque de moyens financiers des investisseurs
    3. Les risques sociaux
  5. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. L’identification des conditions d’accès à l’exploitation énergétique
    2. Les conditions liées au régime d’exploitation énergique
    3. La prééminence du régime de concession
  3. 1. L’identification des poches de conflits
    2. Le maintien des procédés de droit commun de résolution des litiges
  4. Conclusion
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  1. Introduction
  2. The energy mix of Cameroon
  3. Access to electricity and the electricity mix of Cameroon
  4. The untapped electricity potential of Cameroon
  5. Institutional set up to facilitate access to electricity
  6. Country orientation towards electricity access
  7. Existing legal framework
  8. Making energy available and affordable to the majority of Cameroonians
  9. Investment
  10. Cameroon as energy exporter to neighbouring countries
  11. The time for standalone solar systems
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  1. Introduction
  2. 1. Énergies polluantes
    2. Énergies propres
  3. 1. Position géographique du Cameroun
    2. Potentiels en énergies renouvelables
  4. 1. Les énergies renouvelables dans la vision d’émergence à l’horizon 2035
    2. Les énergies renouvelables dans le Document de stratégie pour la croissance et l’emploie
    3. L’articulation des énergies renouvelables dans les politiques sectorielles
  5. 1. Le cadre juridique
    2. Le cadre institutionnel
    3. Les entraves à l’essor du cadre légal des énergies renouvelables au Cameroun et les solutions envisageables
  6. Conclusion
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  1. Introduction
  2. Why is Africa particularly vulnerable to the impacts of climate change?
  3. 1. The IPCC’s main findings for Africa
    2. Impacts of climate change in Africa
    3. Future risks
  4. Opportunities for effective action to reduce the risks associated to climate change
  5. International legal mechanisms to address climate change
  6. The UN Framework Convention on Climate Change and its protocols
  7. Africa in the international climate negotiations
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  1. Introduction
  2. Quelques traits caractéristiques des zones agro écologiques du Cameroun
  3. 1. Évolution de la pluviométrie à Maroua dans la zone Soudano-sahélienne
    2. Évolution de la pluviométrie à Ngaoundéré en la zone de hautes savanes guinéennes du Cameroun
    3. Évolution de la pluviométrie à Yaoundé en la zone de forêt à pluviométrie bimodale
    4. Évolution de la pluviométrie à Bafoussam dans la zone des hautes terres du Cameroun de 1960 à 2010
    5. Évolution de la pluviométrie à Douala en la zone côtière et littorale du Cameroun
  4. 1. Périodes anormalement sèches ou anormalement humides
    2. Typologie des régimes pluviométriques dans les cinq zones agro écologiques du Cameroun
  5. Les émissions des GES au Cameroun
  6. Vulnérabilité et impacts des changements climatiques dans les secteurs de développement au Cameroun
  7. 1. Actions menées dans le domaine de l’atténuation des GES au Cameroun
    2. Actions prévues dans le domaine de l’adaptation au Cameroun
  8. Conclusion
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  1. Introduction
  2. Les dispositifs politique, juridique et institutionnel au niveau international
  3. Les dispositifs politique, juridique et institutionnel au niveau africain
  4. Les dispositifs politique, juridique et institutionnel au niveau régional de l’Afrique centrale
  5. 1. Les communications nationales sur les changements climatiques
    2. Le Plan national d’adaptation aux changements climatiques (PNACC)
    3. La stratégie nationale REDD+
    4. La Contribution prévue déterminée au niveau national (CPDN)
    5. Le Cadre national pour les services climatiques (CNSC)
    6. Le Ministère de l’environnement protection de la nature et développement durable (MINEPDED) via l’Observatoire national sur les changements climatiques (ONACC)
    7. Le cadre juridique de collecte et de gestion de l’information météorologique et climatologique
    8. Le cadre juridique large de la lutte contre le changement climatique
    9. La législation nationale en lien aux changements climatiques du Cameroun
    10. Les engagements au titre de la fourniture de l’information climatique
    11. Les engagements au titre de la réduction des émissions de GES
    12. Les engagements au titre de l’adaptation au changement climatique
    13. Les engagements au titre de la coopération internationale et nationale sur les changements climatiques
    14. Les engagements au titre du financement de la lutte contre le changement climatique
    15. Les engagements au titre de l’amélioration de la gouvernance climatique nationale
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  1. Introduction
  2. 1. Le régime de la gestion des ressources naturelles est globalement favorable aux émissions de gaz à effet de serre
    2. Le régime de la propriété des forêts par les personnes privées encourage les émissions de gaz à effet de serre
  3. 1. Réformer le régime de la propriété des espaces
    2. Imposer des règles nouvelles de gestion des espaces et des ressources
  4. Conclusion
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  1. Introduction
  2. La justice climatique : un concept en pleine évolution à l’échelle mondiale
  3. 1. Responsabilités en matière d’émission des GES
    2. Dispositif national en matière de justice climatique
  4. Conclusion et recommandations
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  1. 1. The trade perspective
    2. The environmental perspective
    3. The development perspective
    4. Sustainable development: the answer to the dilemma?
    5. The role of trade for sustainable development and the reduction of poverty in Africa
  2. The WTO and the North-South Divide
  3. The WTO and the environment
  4. The Committee on Trade and Environment
  5. The 2001 Doha Declaration and the environment
  6. 1. The General Agreement on Tariffs and Trade (GATT)
    2. The General Agreement on Trade in Services (GATS)
    3. The Agreement on Technical Barriers to Trade (TBT)
    4. The Agreement on Sanitary and Phyto-sanitary Measures (SPS)
    5. The Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS)
    6. The Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (SCM)
    7. The Agreement on Agriculture
    8. The Environmental Goods Agreement (EGA)
  7. The WTO’s Dispute Settlement Body (DSB)
  8. 1. United States – Canadian Tuna (1982)
    2. Canada – Salmon and Herring (1988)
    3. United States – Tuna (Mexico) (1991, not adopted)
    4. United States – Gasoline (1996)
    5. Chile – Swordfish (WTO/ITLOS, 2000)
    6. United States – Shrimp: Initial Phase (1998)
    7. United States – Shrimp: Implementation Phase (2001)
    8. Brazil – Measures Affecting Imports of Re-treaded Tyres (2007)
    9. China – Measures related to the exportation of various raw materials
    10. China – Measures related to the exportation of rare earths, Tungsten and Molybdenum
  9. Multilateral environmental agreements (MEAs)
  10. Cameroon’s global and regional trade ties
  11. Concluding remarks
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  1. Introduction
  2. 1. Présentation des politiques de protection de l’environnement en matière commerciale
    2. Le conflit entre activité commerciale et protection de l’environnement
  3. 1. Étude critique du système de règlement des conflits portant sur la protection de l’environnement en matière commerciale
    2. Recommandations relativement à la protection de l’environnement dans le domaine commercial
  4. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. La garantie au plan national du droit à un environnement sain
    2. La protection internationale du droit à un environnement sain
    3. Les exigences internationales de l’État au titre du droit à un environnement sain
    4. Les titulaires et débiteurs du droit à un environnement sain
    5. Le devoir de mener une étude d’impact préalable
  3. 1. Le droit à la santé
    2. Le droit aux loisirs et aux espaces verts
    3. Les autres droits économiques et sociaux
    4. Le droit à la vie et au respect de la dignité humaine
    5. Le droit à l’information et le droit à la participation
    6. Le droit de recours et à la réparation
  4. 1. Droit de propriété sur les terres
    2. Droit à une protection spécifique et droits d’usage
    3. Droits culturels
  5. Conclusion
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  1. Introduction
  2. 1. The evolution of the buffer zone paradigm
    2. The establishment of conservation buffer zones: legal and administrative procedures in Cameroon
    3. Approaches to the management of buffer zones
  3. 1. Scrutiny of international policies and legal framework
    2. National policies and buffer zones management
  4. 1. Buffer zones: a new approach to conservation
    2. A kinder, gentler conservation approach
    3. Participatory integrated conservation and development projects
  5. 1. The challenge of articulating customary land right
    2. Overwhelming State power versus local community(ies) rights
  6. Concluding remarks and moving forward
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  1. Introduction
  2. 1. Le sursis à exécution
    2. Le recours pour excès de pouvoir
  3. 1. Les matières récurrentes
    2. Les protagonistes au procès en matière environnementale devant le juge judiciaire
  4. Conclusion
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  1. Introduction
  2. Customary law in Cameroon
  3. Revival of customary law?
  4. 1. Environmental law and customary rules
    2. Environmental aspects of customary law: taking communities’ rights serious
  5. Outlook
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  1. Introduction and background
  2. 1. International legal framework for IPLCs’ participation in REDD+ implementation
    2. Opportunities and challenges for IPLCs’ participation in REDD+ impleme ntation under domestic law: experiences from Cameroon
    3. Access to information, decision-making and participation
  3. Enhancing the participation of IPLCs in REDD+ activities
  4. Activities and levels of IPLCs’ participation in REDD+ implementation
  5. Enabling institutional and governance environment for IPLCs’ participation
  6. 1. Conclusions
    2. Recommendations