Allgemeines Verwaltungsrecht

Prof. Dr. Hans-Joachim Koch; Prof. Dr. Rüdiger Rubel; Prof. Dr. Sebastian Heselhaus; Prof. Dr. Ekkehard Hofmann

doi:10.15358/9783800671960

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Bibliographic data

Copyright year: 2023
ISBN-Print: 978-3-8006-5480-2
ISBN-Online: 978-3-8006-7196-0
Publisher: Vahlen, München
Series: Vahlen Jura Lehrbuch
Language: German
Pages: 514
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages I - XXXIV
1. 1. 1. a) Begriff der Verwaltung No access
    2. b) Lebensnähe der Verwaltung No access
    3. c) Aufgabenfelder der Verwaltung No access
  2. 1. a) Herkömmliche Unterteilungen No access
    2. b) Unterteilung nach Steuerungsmodi No access
2. 1. 1. Die öffentliche Verwaltung unter Privatisierungsdruck No access
  2. 2. Die Verwaltung im Gefüge der Staatsfunktionen No access
3. 1. 1. Abgrenzung und Unterteilung des Verwaltungsrechts No access
  2. 2. Methoden der Verwaltungsrechtswissenschaft No access
4. 1. 1. a) Einfluss auf das materielle Verwaltungsrecht No access
    2. b) Einfluss auf das formelle Verwaltungsrecht No access
  2. 1. a) Einfluss des Europarechts auf das deutsche Verwaltungsrecht No access
    2. b) Europäisches Verwaltungsrecht (der EU selbst) No access
  3. 1. a) Einfluss des Völkerrechts auf das deutsche Verwaltungsrecht No access
    2. b) Sonderstellung der EMRK und des Europarats No access
5. V. Basiswissen und Lernkontrollfragen No access Pages 26 - 26
6. VI. Weiterführende Literatur No access Pages 26 - 29
1. I. Bedeutung der Verwaltungsorganisation No access Pages 29 - 31
2. 1. 1. Die rechtliche Zuordnung des Verwaltungshandelns No access
  2. 2. Stelle, Amt, Behörde No access
  3. 3. Die interne Verwaltungshierarchie No access
  4. 4. Zuständigkeit, Kompetenz und Ermächtigung No access
3. 1. 1. Bedeutung No access
  2. 1. a) Die Ausführung von Landesgesetzen No access
    2. b) Die Ausführung von Bundesgesetzen No access
    3. c) Formen der Zusammenarbeit No access
    4. d) Die Kommunalverwaltung No access
4. IV. Verwaltungsorganisation und Unionsrecht No access Pages 45 - 47
5. 1. 1. Grundlagen und Entwicklungstendenzen No access
  2. 2. Horizontale und vertikale Verwaltungsgliederung im Bund No access
  3. 3. Horizontale und vertikale Verwaltungsgliederung in den Ländern No access
6. 1. 1. Die Idee der kommunalen Selbstverwaltung No access
  2. 1. a) Die Gewährleistung der Selbstverwaltung No access
    2. b) Die wirtschaftliche Betätigung der Gemeinden und der Einfluss des EU-Rechts No access
    3. c) Gemeindeverfassungsrecht No access
7. 1. 1. Die Diversifikation der Träger staatlicher Verwaltung No access
  2. 1. a) Definition und Typen No access
    2. b) Körperschaftsstatus No access
    3. c) Zwangsmitgliedschaft und Beitragspflicht No access
    4. d) Grenzen der Betätigung No access
    5. e) Besondere Eingriffe in Grundrechte der Mitglieder und Dritter No access
  3. 1. a) Zweck der Anstalt No access
    2. b) Grad der Verselbstständigung No access
    3. c) Anstaltsnutzung No access
    4. d) Zwangsbeiträge No access
  4. 4. Stiftungen des öffentlichen Rechts No access
  5. 5. Beliehene No access
  6. 6. Beauftragte No access
  7. 7. Nutznießung der Verwaltungskraft privatrechtlicher Institutionen und Privatisierung No access
8. VIII. Basiswissen und Lernkontrollfragen No access Pages 86 - 87
9. IX. Weiterführende Literatur No access Pages 87 - 89
1. 1. 1. Arten und Voraussetzungen der Handlungsformen No access
  2. 2. Sinn und Zweck der Handlungsformen No access
  3. 3. Unionsrechtliche Einflüsse No access
2. 1. 1. a) Definition und Funktionen No access
    2. b) Die einzelnen Definitionsmerkmale No access
    3. c) Nebenbestimmungen zu Verwaltungsakten No access
  2. 1. a) Bedeutung No access
    2. b) Die innerdienstlicheWeisung No access
    3. c) Beeinträchtigung subjektiver Rechtspositionen No access
    4. d) Schlichte Verwaltungsanordnungen in anderen besonderen Verwaltungsrechtsverhältnissen No access
    5. e) Ausgewählte Problembereiche No access
3. 1. 1. Der Realakt No access
  2. 1. a) Merkmale informalen Verwaltungshandelns No access
    2. b) Herausforderungen des informalen Verwaltungshandelns No access
4. 1. 1. Rechtsverordnungen No access
  2. 2. Satzungen No access
  3. 1. a) Norminterpretierende Verwaltungsvorschriften No access
    2. b) Ermessenslenkende Verwaltungsvorschriften No access
    3. c) Normkonkretisierende Verwaltungsvorschriften No access
    4. d) Anforderungen des Verfassungsrechts und Unionsrechts an Verwaltungsvorschriften No access
5. V. Rechtsformen der Planung No access Pages 139 - 141
6. 1. 1. a) Bedeutung und Beispiele No access
    2. b) Zulässigkeit des verwaltungsrechtlichen Vertrages No access
    3. c) Vorgaben für besondere Vertragsarten No access
  2. 1. a) Bedeutung No access
    2. b) Ausgewählte Arten gesetzlicher Schuldverhältnisse No access
    3. c) Insbesondere: öffentlich-rechtliche Geschäftsführung ohne Auftrag No access
  3. 1. a) Hauptanwendungsbereiche No access
    2. b) Öffentlich-rechtliche Grenzen privatrechtlichen Verwaltungshandelns No access
7. 1. 1. Problemstellung No access
  2. 2. Theorien zur Abgrenzung zwischen öffentlichem Recht und Privatrecht No access
  3. 1. a) Verwaltungsakte No access
    2. b) Realakte No access
    3. c) Verträge No access
8. VIII. Basiswissen und Lernkontrollfragen No access Pages 165 - 165
9. IX. Weiterführende Literatur No access Pages 165 - 173
1. 1. 1. a) Regelungsorte und Kodifikation No access
    2. b) Geregelte Handlungsformen No access
  2. 1. a) Einfluss des Verfassungsrechts No access
    2. b) Einfluss des Europarechts und (regionalen) Völkerrechts No access
2. 1. 1. a) Unterscheidung der Verfahrensarten No access
    2. b) Unterschiede zwischen den Verfahrensarten No access
  2. 1. a) Beginn No access
    2. b) Untersuchungsgrundsatz No access
    3. c) Einzelne Verfahrensrechte No access
    4. d) Formelle und materielle Präklusion No access
  3. 1. a) Überblick No access
    2. b) Die Heilung von Verfahrensfehlern No access
    3. c) Die Irrelevanz von Verfahrensfehlern No access
3. 1. 1. (Vorübergehende) Änderungen des Verwaltungsverfahrensrechts im Zuge der Coronakrise No access
  2. 1. a) Bürgerbeteiligung bzw. Öffentlichkeitsbeteiligung No access
    2. b) Mediation (Verfahrensmittlung bzw. Konfliktmittlung) No access
    3. c) Amtshilfe No access
  3. 1. a) Gestufte Verwaltungsverfahren No access
    2. b) Konzentrationswirkung und konzentrationsähnliche Wirkung statt paralleler Gestattungsverfahren No access
    3. c) Beschleunigung des Verwaltungsverfahrens (insbes. Genehmigungsverfahrens) No access
  4. 4. Ausdifferenzierung des Verfahrens: Grundzüge der Umweltverträglichkeitsprüfung No access
4. IV. Basiswissen und Lernkontrollfragen No access Pages 222 - 223
5. V. Weiterführende Literatur No access Pages 223 - 227
1. 1. 1. Funktion und Bedeutung der Entscheidungsbegründung No access
  2. 2. Umfang der Begründungspflicht No access
2. 1. 1. a) Die Bedeutung des Gesetzesvorbehalts No access
    2. b) Die Rechtfertigung des Gesetzesvorbehalts No access
    3. c) Die Reichweite des Gesetzesvorbehalts No access
  2. 1. a) Bedeutung No access
    2. b) Das Kriterium der Wesentlichkeit No access
  3. 3. Der Vorrang des Gesetzes No access
3. 1. 1. a) Methoden- und Kompetenzprobleme No access
    2. b) Der Entscheidungsspielraum der Verwaltung No access
    3. c) Die Interpretation unbestimmter Rechtsbegriffe No access
  2. 1. a) Typen von Ermessensermächtigungen No access
    2. b) Ermessensausübung als Ergänzung des Tatbestandes No access
    3. c) Ermessensgrenzen No access
    4. d) Ermessensspielräume No access
  3. 3. Koppelung von Ermessen und unbestimmten Rechtsbegriffen No access
  4. 1. a) Die Normstruktur des Planungsermessens No access
    2. b) Das Abwägungsgebot als Handlungsanweisung und Fehlerlehre im Planungsrecht No access
4. 1. 1. a) Typische Anwendungsfälle No access
    2. b) Grundsätzliche Anforderungen an die Begründung von Prognosen No access
  2. 1. a) Das Erfordernis von Prognoseentscheidungen No access
    2. b) Geeignetheit einer Maßnahme No access
    3. c) Erforderlichkeit einer Maßnahme No access
    4. d) Verhältnismäßigkeit im engeren Sinn einer Maßnahme No access
  3. 1. a) Anwendungsbereich No access
    2. b) Besonderheiten No access
  4. 1. a) Gefahrenbegriff und Prognose No access
    2. b) Prognose einer konkreten Gefahr No access
    3. c) Prognose einer abstrakten Gefahr No access
5. V. Basiswissen und Lernkontrollfragen No access Pages 288 - 289
6. VI. Weiterführende Literatur No access Pages 289 - 291
1. I. Die Bindung an Verwaltungsentscheidungen im Zielkonflikt No access Pages 291 - 293
2. 1. 1. a) Überblick und Funktionen No access
    2. b) Voraussetzungen der Wirksamkeit No access
    3. c) Gründe für ein Entfallen der Wirksamkeit No access
    4. d) Die Wiederaufnahme des Verfahrens No access
  2. 1. a) Bekanntgabe des Verwaltungsakts No access
    2. b) Nichtigkeit des Verwaltungsakts No access
    3. c) Zustimmungsbedürftige Verwaltungsakte No access
  3. 1. a) Überblick No access
    2. b) Begrenzungen der Bindungswirkung durch Nebenbestimmungen No access
    3. c) Nachträgliche Anordnung No access
    4. d) Der Widerruf rechtmäßiger Verwaltungsakte No access
    5. e) Die Rücknahme rechtswidriger Verwaltungsakte No access
    6. f) Einwirkung des EU-Rechts No access
    7. g) Abhilfeentscheidung auf Drittwiderspruch hin No access
3. 1. 1. Einführung No access
  2. 2. Zusage und Zusicherung No access
  3. 3. Vorbescheid und Teilgenehmigung No access
4. 1. 1. a) Bedeutung von Verwaltungsvorschriften No access
    2. b) Umfang der Bindungswirkung No access
    3. c) Die Duldung als Instrument flexiblen Verwaltungshandelns No access
  2. 2. Die sogenannte Gleichbehandlung im Unrecht No access
5. 1. 1. Zustandekommen von Verwaltungsverträgen No access
  2. 2. Korrektur und Auflösung von Verwaltungsverträgen No access
6. 1. 1. Wirksamwerden von Rechtsverordnungen und Satzungen No access
  2. 2. Die Bindungswirkung fehlerhafter Rechtsnormen No access
  3. 3. Der Geltungsverlust von Rechtsnormen No access
  4. 4. Die Änderung von Rechtsnormen No access
7. VII. Basiswissen und Lernkontrollfragen No access Pages 341 - 342
8. VIII. Weiterführende Literatur No access Pages 342 - 345
1. 1. 1. a) Verbot, Kontrollerlaubnis und Anzeigepflicht No access
    2. b) Überwachungsrechte No access
    3. c) Repressive Sanktionen No access
    4. d) Verwaltungszwang No access
  2. 2. Indirekte Verhaltenssteuerung No access
  3. 3. Die Idee der Selbststeuerung No access
2. 1. 1. Begriff und Realität von Vollzugsdefiziten No access
  2. 2. Ursachen für Vollzugsdefizite No access
3. 1. 1. a) Der Verwaltungsakt als zentrales Implementationsinstrument No access
    2. b) Überblick über das Verwaltungszwangsverfahren No access
    3. c) Grundzüge des Rechtsschutzes im Vollstreckungsverfahren No access
  2. 1. a) Die Zwangsmittel No access
    2. b) Das gestreckte Verfahren und der Rechtsschutz No access
    3. c) Die gekürzten Verfahren – Abgrenzung von Sofortvollzug und unmittelbarer Ausführung No access
    4. d) Die Entscheidung über die Kosten des Verwaltungshandelns No access
  3. 3. Die Vollstreckung wegen Geldforderungen No access
4. IV. Basiswissen und Lernkontrollfragen No access Pages 375 - 376
5. V. Weiterführende Literatur No access Pages 376 - 377
1. 1. 1. Überblick über die Verwaltungskontrolle No access
  2. 1. a) Rechtmäßigkeitskontrolle No access
    2. b) Kontrolle der Wirtschaftlichkeit No access
    3. c) Zweckmäßigkeitskontrolle No access
    4. d) Effektive Aufgabenerfüllung No access
  3. 3. Verwaltung unter Reformdruck No access
  4. 4. Verwaltungskontrollen im Mehrebenensystem der Europäischen Union No access
2. 1. 1. a) Hauptsacheverfahren in der Fallbearbeitung No access
    2. b) Vorläufiger Rechtsschutz in der Fallbearbeitung No access
  2. 1. a) Das Verwaltungsverfahren No access
    2. b) Begründbarkeit der Verwaltungsentscheidung No access
    3. c) Begründung von Verwaltungsentscheidungen No access
    4. d) Ergebniskontrolle No access
  3. 1. a) Bedeutung des subjektiven Rechts No access
    2. b) Rechtsschutz eines Adressaten einer Verwaltungsentscheidung No access
    3. c) Einfluss des EU-Rechts No access
    4. d) Rechtsschutz eines Drittbetroffenen No access
  4. 1. a) Ermessensspielräume No access
    2. b) Planungsermessen No access
    3. c) Beurteilungs- und Einschätzungsprärogativen No access
3. III. Basiswissen und Lernkontrollfragen No access Pages 433 - 434
4. IV. Weiterführende Literatur No access Pages 434 - 437
1. I. Die Tatbestände ausgleichspflichtigen Verwaltungshandelns im Überblick No access Pages 437 - 439
2. 1. 1. a) Tatbestand No access
    2. b) Rechtsfolgen und Grenzen No access
  2. 2. Der öffentlich-rechtliche Erstattungsanspruch No access
3. 1. 1. Überblick über die mittelbare Staatshaftung No access
  2. 1. a) In Ausübung eines öffentlichen Amtes No access
    2. b) Verletzung einer drittbezogenen Amtspflicht No access
    3. c) Schuldhaftes Handeln No access
    4. d) Kausalität No access
  3. 3. Art und Umfang des Schadensersatzes No access
  4. 4. Der haftende Hoheitsträger No access
  5. 5. Haftungsausschlüsse No access
  6. 6. Verjährung und Zuständigkeit No access
4. 1. 1. a) Herleitung und Voraussetzungen No access
    2. b) Verstoß gegen eine unionsrechtliche Schutznorm No access
    3. c) Qualifizierter Rechtsverstoß No access
    4. d) Unmittelbare Kausalität No access
    5. e) Rechtsfolgen und Geltendmachung No access
  2. 2. Modifikationen des deutschen Amtshaftungsanspruchs durch das Unionsrecht No access
5. V. Staatshaftung Deutschlands aufgrund der EMRK No access Pages 473 - 474
6. 1. 1. a) Entwicklung der unterschiedlichen Ansprüche No access
    2. b) Die Grundproblematik der Abgrenzung zwischen Enteignung und Inhaltsund Schrankenbestimmung No access
    3. c) Ansatz des BVerfG zur Abgrenzung von Enteignung und Inhalts- und Schrankenbestimmung No access
    4. d) Auswirkungen auf den enteignenden und den enteignungsgleichen Eingriff No access
  2. 1. a) Bedeutung und Inhalt No access
    2. b) Die Abgrenzung in Zweifelsfällen No access
    3. c) Die Tatbestandsvoraussetzungen der Enteignungsentschädigung No access
    4. d) Die Entschädigungsregelung No access
    5. e) Verjährung No access
    6. f) Rechtsweg No access
  3. 3. Die ausgleichspflichtige Inhalts- und Schrankenbestimmung No access
  4. 4. Entschädigung wegen enteignenden Eingriffs No access
  5. 5. Entschädigung wegen enteignungsgleichen Eingriffs No access
7. VII. Ansprüche wegen Beeinträchtigung nichtvermögenswerter Rechte (Aufopferung) No access Pages 496 - 499
8. VIII. Staatshaftungsrecht in der Coronakrise No access Pages 499 - 500
9. IX. Basiswissen und Lernkontrollfragen No access Pages 500 - 501
10. X. Weiterführende Literatur No access Pages 501 - 505
Sachverzeichnis No access Pages 505 - 514