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Die vorläufige Entscheidung gemäß § 41a SGB II im Spannungsfeld von Rechtssicherheit und Rechtsvereinfachung

Eine kritische Bestandsaufnahme
Autor:innen:
Verlag:
 2022

Zusammenfassung

Im System der sozialen Sicherung in Deutschland werden die zuständigen Leistungsbehörden zunehmend mit Fallkonstellationen konfrontiert, denen zum Entscheidungszeitpunkt ein hohes Maß an Unsicherheit im Hinblick auf die künftigen Verhältnisse der Antragstellenden zu Grunde liegt. Während dieser Herausforderung im Bereich der Grundsicherung für Arbeitsuchende lange Zeit mit einer Verweisungsnorm auf die vorläufige Entscheidung im Arbeitsförderungsrecht begegnet wurde, vollzog der Gesetzgeber im Zuge einer umfangreichen Novellierung mit § 41a eine spezial-gesetzliche Implementierung im Zweiten Buch Sozialgesetzbuch (SGB II). Neben einer Reduktion der Fehleranfälligkeit lag die Intention des maßgeblichen Änderungsgesetzes vor allem in einer deutlichen Vereinfachung des Rechtes, zumal parallel eine höhere Rechtssicherheit im Hinblick auf das Bestehen und den Umfang von Leistungsansprüchen bewirkt werden sollte. Mittels einer kritischen Bestandsaufnahme nach nunmehr knapp fünf Jahren seit Inkrafttreten des Änderungsgesetzes wird in der Arbeit beurteilt, in welchem Maße die vorläufige Entscheidung in § 41a SGB II zu einer wahrnehmbaren Vereinfachung des Rechtes beigetragen hat. Gleichzeitig legt die Arbeit den Fokus auf die vom Gesetzgeber avisierte Stärkung der Rechtssicherheit, die durch den nahezu vollständigen Wegfall des Vertrauensschutzes von Anspruchsberechtigten bei vorläufig beschiedenen Leistungsanträgen kritisch hinterfragt werden muss.

Die wesentlichen Auswirkungen der Rechtsänderungen werden beleuchtet sowie Optimierungspotenziale, die das Ziel der Rechtsvereinfachung bei gleichzeitig hoher Rechtssicherheit zu erfüllen versuchen, identifiziert.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2022
ISBN-Print
978-3-8293-1778-8
ISBN-Online
978-3-7489-3418-9
Verlag
KSV Medien, Wiesbaden
Sprache
Deutsch
Seiten
168
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 1 - 24
    1. 1.1 Problemstellung und Zielsetzung Kein Zugriff
    2. 1.2 Aufbau des Werkes Kein Zugriff
    1. 2.1 Die Sozialstaatlichkeit und ihre Historie Kein Zugriff
    2. 2.2 Prinzipien, Organisation und Finanzierung Kein Zugriff
    1. 3.1 Entstehung, Rahmenbedingungen und Strukturprinzipien Kein Zugriff
    2. 3.2 Anspruchsvoraussetzungen und Leistungsumfang Kein Zugriff
    1. 4.1 Motive und Entstehung Kein Zugriff
    2. 4.2 Übersicht der wesentlichen Rechtsänderungen Kein Zugriff
      1. 4.3.1 Problemstellung und bisherige Rechtslage Kein Zugriff
      2. 4.3.2 Einführung und Normzweck des neuen § 41a SGB II Kein Zugriff
      3. 4.3.3 Wesentliche Regelungselemente und Systematik Kein Zugriff
    4. 4.4 Reaktionen und Resümee Kein Zugriff
    1. 5.1 Fallbeispiel Kein Zugriff
      1. 5.2.1 Voraussetzungen und Abgrenzung Kein Zugriff
      2. 5.2.2 Rechtsfolgen der Vorläufigkeit Kein Zugriff
      3. 5.2.3 Bedarfsdeckung mittels Prognose Kein Zugriff
      4. 5.2.4 Vertrauensschutz und Bindungswirkung Kein Zugriff
      1. 5.3.1 Voraussetzungen und Verfahren Kein Zugriff
      2. 5.3.2 Folgen fehlender Mitwirkung Kein Zugriff
      3. 5.3.3 Durchschnittseinkommen Kein Zugriff
      4. 5.3.4 Endgültigkeitsfiktion Kein Zugriff
      5. 5.3.5 Anrechnung und Erstattung vorläufiger Leistungen Kein Zugriff
    4. 5.4 Verhältnis zur Rücknahme und zur Aufhebung gem. §§ 45 u. 48 SGB X Kein Zugriff
    5. 5.5 Spezifika im Rahmen förmlicher Rechtsbehelfsverfahren Kein Zugriff
    6. 5.6 Exkurs: Entscheidungen unter Unsicherheit in angrenzenden Rechtsgebieten Kein Zugriff
  7. 6 Pandemieregelung des § 67 SGB II Kein Zugriff 129 - 136
    1. 7.1 Modifikationen des § 41a SGB II Kein Zugriff
    2. 7.2 Rechtskreisunabhängige Ansätze Kein Zugriff
  9. 8 Zusammenfassung und Ausblick Kein Zugriff 148 - 157
  10. Rechtsprechungsverzeichnis Kein Zugriff 158 - 159
  11. Anhang – Berechnungsmodelle Kein Zugriff 160 - 168

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