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Das Bundesteilhabegesetz (BTHG) und seine Folgen

Personenzentrierung und Wirkungsnachweis als neue Parameter in der Eingliederungshilfe für Menschen mit Behinderungen
Herausgeber:innen:
Verlag:
 2022

Zusammenfassung

Spätestens mit der Reformierung des SGB XII durch das Bundesteilhabegesetz (BTHG) prägt der Begriff der Personenzentrierung verbunden mit der Erwartung eines Wirksamkeitsnachweises der Leistungen die fachöffentliche Diskussion. Diesen multiperspektivischen Diskurs wollen wir in der vorliegenden Publikation anhand zentraler Fragestellungen und aktueller Entwicklungen diskutieren. Darüber hinaus sollen die nachstehenden Beiträge ein wenig Licht in das Dickicht der Wirkungsdebatte und der Forderung nach Personenzentrierung bringen. Es sei allerdings schon an dieser Stelle darauf hingewiesen, dass Licht immer auch Schatten wirft und Wirkungen in der Regel nicht ohne Nebenwirkungen auskommen. Dies zeigen auch die sehr unterschiedlichen Beiträge aus Wissenschaft, Politik und Praxis.Mit Beiträgen vonHartmut Baar, Tamara Bäcker, Olaf Bauch, Sandro Blanke, Michael Boecker, Sophia Brinker, Barbara Enste, Monika Feist-Ortmanns, Herbert Gietl, Bernd Halfar, Henning Hartmann, Niklas Helsper, Barbara Heuerding, Stephan Kohorst, Beate Kubny, Stefan Löwenhaupt, Michael Macsenaere, Julia Niedereichholz, Sebastian Noll, Daniel Oberholzer, Hüseyin Oymak, Annika Reinersmann, Klaus-Peter Rohde, Milena Roters, Klaus Schellberg, Rolf Schmachtenberg, Monika Sippel, Annette Tabbara, Sandra Waters, Michael Weber und Mark Weigand.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2022
ISBN-Print
978-3-8487-8130-0
ISBN-Online
978-3-7489-2546-0
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Sprache
Deutsch
Seiten
262
Produkttyp
Sammelband

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 14
    1. Michael Boecker, Michael Weber
      1. 1 Einführung Kein Zugriff
      2. 2 Wirkungen und Wirksamkeit – eine erste Annäherung Kein Zugriff
      3. 3 Wirkung und Wirksamkeit im Bundesteilhabegesetz Kein Zugriff
      4. 4 Zwei Kurzschlüsse der Wirksamkeitsbetrachtung Kein Zugriff
      5. Exkurs: Kausalität in den Sozialwissenschaften Kein Zugriff
      6. 5 Wirksamkeitsnachweise und kausale Beziehungen Kein Zugriff
      7. 6 Qualitätsmanagement-Konzepte und Wirksamkeitsanalysen sind nicht identisch Kein Zugriff
      8. 7 Auf der Suche nach geeigneten Zielgrößen für Wirksamkeitsuntersuchungen Kein Zugriff
      9. 8 Wirksamkeitsanalysen für die Praxis der Eingliederungshilfe Kein Zugriff
      10. Literatur Kein Zugriff
    2. Rolf Schmachtenberg
      1. 1 Die Grundlagen im Koalitionsvertrag: Ein doppelter Handlungsauftrag Kein Zugriff
      2. 2 Vorgeschichte Kein Zugriff
      3. 3 Die Arbeitsgruppe BTHG Kein Zugriff
      4. 4 Der Weg bis ins Gesetzblatt Kein Zugriff
        1. Selbstbestimmung statt Fremdbestimmung Kein Zugriff
        2. Personenzentrierung Kein Zugriff
        3. Nachteilsausgleiche ohne Eigenbeteiligung Kein Zugriff
        4. Einkommensverbesserung Kein Zugriff
        5. Stärkung der Partizipation Kein Zugriff
        6. Vielfalt der Lebenslagen Kein Zugriff
      5. 6 Schnittstelle zur Pflegeversicherung Kein Zugriff
      6. 7 Inkrafttreten und Evaluation Kein Zugriff
      7. 8 Schluss Kein Zugriff
      8. Literatur Kein Zugriff
    3. Sandro Blanke, Annette Tabbara
      1. 1 Ausführungsgesetze der Länder und „Konnexitätsfragen“ Kein Zugriff
      2. 2 Die BTHG-Umsetzungsbegleitung Kein Zugriff
        1. 3.1 Ausgangslage Kein Zugriff
        2. 3.2 Vorbereitungen Kein Zugriff
        3. 3.3 Schnittstellen Kein Zugriff
        1. 4.1 Das SGB IX-/XII-Änderungsgesetz Kein Zugriff
        2. 4.2 Das Angehörigen-Entlastungsgesetz Kein Zugriff
      3. 5 Der leistungsberechtigte Personenkreis Kein Zugriff
      4. 6 Ergebnis Kein Zugriff
      5. Literatur Kein Zugriff
    4. Barbara Heuerding
      1. 1 Verortung im Recht der Eingliederungshilfe Kein Zugriff
      2. 2 Rechtsbeziehungen Kein Zugriff
      3. 3 Wirkung und Wirkungskontrolle im Gesamtplanverfahren (Kapitel 7) Kein Zugriff
        1. 4.1 Wortlaut und allgemeiner Sprachgebrauch Kein Zugriff
        2. 4.2 Vertragsrecht (Kapitel 8) Kein Zugriff
        3. 4.3 Systematischer Zusammenhang sowie Sinn und Zweck Kein Zugriff
      4. Zwischenergebnis: Kein Zugriff
      5. 5 Landesrahmenverträge Kein Zugriff
      6. Exkurs Kein Zugriff
      7. 6 Prüfung der Qualität einschließlich der Wirksamkeit Kein Zugriff
      8. 7 Ausblick: Weiterentwicklung von Dienstleistungen und geeigneten Methoden Kein Zugriff
      9. Fazit der Auslegung der unbestimmten Rechtsbegriffe Wirkung und Wirksamkeit Kein Zugriff
      10. Literatur Kein Zugriff
    1. Tamara Bäcker, Sophia Brinker, Barbara Enste, Herbert Gietl, Beate Kubny, Milena Roters
      1. 1 Einleitung Kein Zugriff
      2. 2 Steuerung als Aufgabe des Eingliederungshilfeträgers Kein Zugriff
        1. 3.1 Komponente: Körperfunktionen und -strukturen Kein Zugriff
        2. 3.2 Komponente: Aktivitäten und Partizipation (Teilhabe) Kein Zugriff
        3. 3.3 Komponente: Umweltfaktoren Kein Zugriff
        4. 3.4 Komponente: Personbezogene Faktoren Kein Zugriff
        5. 3.5 Das bio-psycho-soziale Modell der ICF Kein Zugriff
        1. 4.1 Aufbau und Inhalt des BEI_NRW Kein Zugriff
        2. 4.2 Das Verfahren der Bedarfsermittlung beim Landschaftsverband Westfalen-Lippe Kein Zugriff
        3. 4.3 Das Verfahren der Bedarfsermittlung beim Landschaftsverband Rheinland Kein Zugriff
      3. 5 Wirkungsorientierung Kein Zugriff
      4. 6 Ausblick Kein Zugriff
      5. Literatur Kein Zugriff
    2. Bernd Halfar, Stefan Löwenhaupt, Daniel Oberholzer
        1. 1 Personenzentrierung als Leitbild Kein Zugriff
          1. 2.1 Budget für Arbeit Kein Zugriff
            1. 2.2.1 Pauschale Finanzierung Kein Zugriff
            2. 2.2.2 Zeitbasierte Finanzierung Kein Zugriff
        2. 3 „Andere Leistungsanbieter“ Kein Zugriff
        3. 4 Lassen sich Inklusionsfirmen personenorientiert finanzieren? Kein Zugriff
        4. 5 Ist die Idee der personenorientierten Finanzierung paradox? Kein Zugriff
      1. Literatur Kein Zugriff
    3. Michael Macsenaere, Monika Feist-Ortmanns
        1. Wirkungsforschung in der Kinder- und Jugendhilfe: ein Blick zurück Kein Zugriff
        2. Aktuelle Trends in der Wirkungsforschung Kein Zugriff
        3. Ausgewählte Ergebnisse zur Effektivität, Effizienz und zu Wirkfaktoren Kein Zugriff
        4. Empfehlungen zur Wirkungsmessung in der Eingliederungshilfe Kein Zugriff
        5. Literatur Kein Zugriff
    4. Henning Hartmann, Niklas Helsper
        1. Einleitung Kein Zugriff
        2. Ausgangslage Kein Zugriff
        3. Die Frage nach der Wirkung Kein Zugriff
        4. Die Herausforderung bei der Entwicklung einer personenzentrierten, wirkungsorientierten Methodik Kein Zugriff
        5. Das Projekt WirkBe Kein Zugriff
        6. Instrumentenentwicklung Kein Zugriff
        7. Inhaltliche Ausgestaltung des Instruments Kein Zugriff
        8. Chancen und Herausforderungen von WirkBe (zu den Erprobungsphasen) Kein Zugriff
        9. Fazit und Ausblick: inhaltliche und normative Erfordernisse Kein Zugriff
        10. Literatur Kein Zugriff
    5. Sebastian Noll
      1. 1 Das Verständnis von Wirksamkeit und Wirkung in den Regelwerken Kein Zugriff
        1. 2.1 Der Prinzipal im Nachteil Kein Zugriff
          1. 2.2.1 Vorschriften zur Wirksamkeitskontrolle für den Leistungsträger Kein Zugriff
          2. Vor Vertragsabschluss: Screening & Signaling Kein Zugriff
          3. Im laufenden Vertrag: Reporting & Monitoring Kein Zugriff
          4. 2.2.2 Grenzen der Wirksamkeits- und Wirkungskontrolle Kein Zugriff
          5. 2.2.3 Vertrauen als Alternative für die Wirkungsdimension Kein Zugriff
      2. 3 Fazit Kein Zugriff
      3. Literatur Kein Zugriff
    6. Sandra Waters, Mark Weigand
      1. Personenzentrierte Leistungserbringung – eine Annäherung Kein Zugriff
      2. Wirksamkeit als Herausforderung Kein Zugriff
      3. Personenzentrierung und Wirksamkeit: Zur Umsetzung des BTHG in NRW Kein Zugriff
      4. Herausforderungen und Handlungsfelder Kein Zugriff
      5. Umsetzung der Handlungsfelder am praktischen Beispiel Kein Zugriff
      6. Ausblick Kein Zugriff
      7. Literatur Kein Zugriff
    7. Monika Sippel
        1. Einordnung Kein Zugriff
        2. Paradigmenwechsel Kein Zugriff
        3. Personenzentrierung per Gesetz? Kein Zugriff
        4. Haltungsänderung braucht Zeit Kein Zugriff
        5. Abkehr von der Angebotszentrierung? Kein Zugriff
        6. Spannungsverhältnis zwischen Organisationsökonomie und individueller Bedarfsdeckung Kein Zugriff
        7. Was passiert gerade in der Praxis? Kein Zugriff
        8. Window of Opportunity nutzen? Kein Zugriff
        9. Was ist zu tun? Kein Zugriff
        10. Empowerment Kein Zugriff
        11. Befragungen der Nutzerinnen und Nutzer Kein Zugriff
        12. Arbeitsteilung – Kooperation Kein Zugriff
        13. Zweckbindung Kein Zugriff
        14. Arbeitszeitmodelle Kein Zugriff
        15. Resümee Kein Zugriff
    1. Klaus Schellberg
      1. Wirkung als Steuerungsprinzip in der Sozialwirtschaft Kein Zugriff
      2. SROI: Die gesellschaftliche Wertschöpfung messbar machen Kein Zugriff
      3. SROI 3 – die soziale Wirkungsrechnung Kein Zugriff
      4. SROI 5 und POS – Lebensqualität im Fokus Kein Zugriff
      5. Lebensqualität, Wirkung und Wirksamkeit Kein Zugriff
      6. SROI 3 und 5 im Einsatz für das SGB IX? Kein Zugriff
      7. Lebensqualität ist machbar Kein Zugriff
      8. Literatur Kein Zugriff
    2. Hartmut Baar, Annika Reinersmann, Olaf Bauch, Klaus-Peter Rohde
      1. Das Budget für Arbeit – Herleitung und Entwicklung in NRW Kein Zugriff
      2. Das „LVR/LWL-Budget für Arbeit“ Kein Zugriff
      3. IFD als „Roter Faden“ Kein Zugriff
      4. Gelingensfaktoren Kein Zugriff
      5. Besondere Erfolge Kein Zugriff
      6. Mit viel Engagement vom Arbeitsbereich der WfbM in Ausbildung zum Fachlageristen Kein Zugriff
      7. Ein unbefristeter Arbeitsvertrag – und das vor Renteneintritt – Das Glück der Erde liegt auf dem Rücken der Pferde Kein Zugriff
      8. Wirkung und Wirksamkeit: Wirkungsorientierte Steuerung und Nachhaltigkeit der Übergangsprozesse Kein Zugriff
      9. Risiken und (Fehl-)Anreize – Chancen und Weiterentwicklungspotenziale Kein Zugriff
      10. Fehlender Schutz gegen Arbeitslosigkeit Kein Zugriff
      11. Literatur Kein Zugriff
    3. Julia Niedereichholz, Hüseyin Oymak, Stephan Kohorst, Dr. Ausbüttel, Co. GmbH
      1. Die Situation von Menschen mit Behinderung auf dem ersten Arbeitsmarkt Kein Zugriff
      2. Historie und Entwicklung des Inklusionsgedankens bei Dr. Ausbüttel Kein Zugriff
      3. Was heißt Inklusion für unser Unternehmen? Kein Zugriff
      4. Was braucht ein Unternehmen, um Inklusion zu leben, worauf kommt es für uns als Unternehmen an? Kein Zugriff
      5. Die Perspektive der Menschen mit Behinderung im Unternehmen Kein Zugriff
      6. Tabuthema Kündigungen von Menschen mit Behinderung: Mythen und Fakten Kein Zugriff
      7. Bessere Zusammenarbeit mit den Werkstätten für behinderte Menschen Kein Zugriff
      8. Fazit Kein Zugriff
    4. Michael Boecker
      1. 1 Personenzentrierung und De-Institutionalisierung Kein Zugriff
      2. 2 Wirkung und Wirksamkeit von Eingliederungshilfe Kein Zugriff
      3. 3 Soziale Arbeit zwischen Gesellschaft und Individuum Kein Zugriff
      4. 4 Die Neukonfiguration der Wohlfahrtspflege in der Bundesrepublik Deutschland – Verabschiedung vom Sozialrechtlichen Dreieck? Kein Zugriff
      5. 5 Wenn Hilfen scheitern – wer ist schuld? Kein Zugriff
      6. 6 Professionstheoretische Reflexionen Kein Zugriff
      7. Literatur Kein Zugriff
  2. Autorenangaben Kein Zugriff Seiten 257 - 262

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