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Monographie Kein Zugriff

Wege aus dem Wahlrechtsdilemma

Eine komparative Analyse ausgewählter Reformen für das deutsche Wahlsystem
Autor:innen:
Reihe:
Parteien und Wahlen, Band 21
Verlag:
 2020

Zusammenfassung

Das deutsche Wahlrecht steckt in einem Reformdilemma. Mittels einer fundierten Bestands- und Kontextanalyse erörtert Niels Dehmel die Fehlfunktionen des personalisierten Verhältniswahlsystems seit der deutschen Einheit und die Debatte um seine Reformierbarkeit. Lösungsansätze sieht er nicht in einer Systemabkehr, sondern in einer umfassenden strukturerhaltenden Reform, die sich der Optimierung vorhandener Elemente verschreibt. Hierfür vergleicht die komparativ-analytische Studie ausgewählte Reformmöglichkeiten anhand kontextbezogener Bewertungskriterien und prüft ihre Tragfähigkeit in einem mehrstufigen

Auswertungsverfahren. Wo es angesichts der komplexen Anforderungen keine einfache Lösung geben kann, entwickelt der Autor zwei konträre Szenarien, die Einzelreformen kombinieren, um in der Summe die Leistungsbilanz des bestehenden Wahlsystems nachhaltig zu verbessern

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2020
ISBN-Print
978-3-8487-6697-0
ISBN-Online
978-3-7489-0754-1
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Parteien und Wahlen
Band
21
Sprache
Deutsch
Seiten
875
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 1 - 32
    1. 1. Untersuchungsgegenstand und Problemstellung Kein Zugriff
    2. 2. Forschungsstand Kein Zugriff
    3. 3. Methodik Kein Zugriff
    4. 4. Aufbau Kein Zugriff
    1. 1. Wahlrecht und Wahlsystem Kein Zugriff
    2. 2. Wahlsystemtypen Kein Zugriff
    3. 3. Die Komplexität moderner Wahlsystemreformprozesse Kein Zugriff
      1. 4.1 Gestaltungselemente des personalisierten Verhältniswahlsystems Kein Zugriff
        1. Stimmen-Mandate-Relation Kein Zugriff
        2. Repräsentation Kein Zugriff
        3. Konzentration Kein Zugriff
        4. Effektivität Kein Zugriff
        5. Partizipation Kein Zugriff
        6. Zurechenbarkeit von Entscheidungen Kein Zugriff
        7. Transparenz Kein Zugriff
        8. Legitimität Kein Zugriff
      3. 4.3 Auswertung und Vergleich Kein Zugriff
    1. 1. Einführung und Reformen Kein Zugriff
    2. 2. Wahlsystemtechnik Kein Zugriff
      1. 3.1 Parteiensystem Kein Zugriff
      2. 3.2 Wählerschaft und Wahlverhalten Kein Zugriff
      1. Stimmen-Mandate-Relation Kein Zugriff
      2. Repräsentation Kein Zugriff
      3. Konzentration Kein Zugriff
      4. Effektivität Kein Zugriff
      5. Partizipation Kein Zugriff
      6. Zurechenbarkeit von Entscheidungen Kein Zugriff
      7. Transparenz Kein Zugriff
      8. Legitimität Kein Zugriff
        1. 1.1.1 Verfassungsrechtliche Grundlagen und historische Entwicklung Kein Zugriff
        2. 1.1.2 Widersprüche und Inkonsistenzen bei den Wahlkreistoleranzen Kein Zugriff
        3. 1.1.3 Gewandelte Rolle der Wahlkreiseinteilung Kein Zugriff
        1. 1.2.1 Verringerung der Gesamtmandatszahl Kein Zugriff
        2. 1.2.2 Umstrukturieren der Mandatsanteile Kein Zugriff
        3. 1.2.3 Mehrpersonenwahlkreise Kein Zugriff
        4. 1.2.4 Zweipersonenwahlkreise Kein Zugriff
        1. Stimmen-Mandate-Relation Kein Zugriff
        2. Repräsentation Kein Zugriff
        3. Effektivität Kein Zugriff
        4. Partizipation Kein Zugriff
        5. Transparenz Kein Zugriff
        6. Legitimität Kein Zugriff
        1. 2.1.1 Verfassungsrechtliche und gesetzliche Grundlagen Kein Zugriff
        2. 2.1.2 Doppelkandidaten Kein Zugriff
        3. 2.1.3 Sichere Listenplätze und sichere Wahlkreise Kein Zugriff
        4. 2.1.4 Begrenzte Auswahl- und Einflussmöglichkeiten Kein Zugriff
        1. 2.2.1 Offene Listen Kein Zugriff
        2. 2.2.2 Lose gebundene Listen Kein Zugriff
        3. 2.2.3 Kontingent-Verfahren Kein Zugriff
        4. 2.2.4 Vorwahlen Kein Zugriff
        1. Repräsentation Kein Zugriff
        2. Partizipation Kein Zugriff
        3. Transparenz Kein Zugriff
        4. Legitimität Kein Zugriff
        1. 3.1.1 Zweistimmenkonstruktion im deutschen Wahlsystem Kein Zugriff
        2. 3.1.2 Stimmensplitting Kein Zugriff
        3. 3.1.3 Personalisierungseffekt im Zweistimmensystem Kein Zugriff
        4. 3.1.4 Koalitionssplitting im Zweistimmensystem Kein Zugriff
        1. 3.2.1 Einstimmensystem Kein Zugriff
        2. 3.2.2 Einstimmensystem mit impliziter Listenwahl Kein Zugriff
        3. 3.2.3 Alternativ- bzw. Nebenstimme Kein Zugriff
        1. Repräsentation Kein Zugriff
        2. Partizipation Kein Zugriff
        3. Transparenz Kein Zugriff
        4. Legitimität Kein Zugriff
        1. 4.1.1 Verfassungsrechtliche Grundlagen und historische Entwicklung Kein Zugriff
        2. 4.1.2 Verfassungsrechtliche Diskussion und Bedeutung Kein Zugriff
        3. 4.1.3 Fünf-Prozent-Sperrklausel Kein Zugriff
        4. 4.1.4 Grundmandats- und Alternativklausel Kein Zugriff
        1. 4.2.1 Modifikation oder Abschaffung der Sperrklausel Kein Zugriff
        2. 4.2.2 Modifikation oder Abschaffung der Grundmandatsklausel Kein Zugriff
        3. 4.2.3 Abschaffung der Befreiungsregelung für Parteien nationaler Minderheiten Kein Zugriff
        4. 4.2.4 Flexible Lösungen Kein Zugriff
        1. Stimmen-Mandate-Relation Kein Zugriff
        2. Repräsentation Kein Zugriff
        3. Konzentration Kein Zugriff
        4. Effektivität Kein Zugriff
        5. Partizipation Kein Zugriff
        6. Transparenz Kein Zugriff
        7. Legitimität Kein Zugriff
        1. 5.1.1 Definition und Entstehung Kein Zugriff
        2. 5.1.2 Aufkommen und Verteilung Kein Zugriff
        3. 5.1.3 Politische und verfassungsrechtliche Debatte Kein Zugriff
        4. 5.1.4 Inverse Erfolgswerte Kein Zugriff
        5. 5.1.5 Bundesverfassungsgerichtsurteil vom 3. Juli 2008 Kein Zugriff
        6. 5.1.6 Reformdebatte und Bundeswahlgesetz vom 25. November 2011 Kein Zugriff
        7. 5.1.7 Bundesverfassungsgerichtsurteil vom 25. Juli 2012 Kein Zugriff
        8. 5.1.8 Bundeswahlgesetz vom 3. Mai 2013 Kein Zugriff
        1. 5.2.1 Ausgleichslösungen Kein Zugriff
        2. 5.2.2 Kompensationsmodelle Kein Zugriff
        3. 5.2.3 Bundesliste Kein Zugriff
        4. 5.2.4 Automatisches Mandatszuteilungsverfahren Kein Zugriff
        1. Stimmen-Mandate-Relation Kein Zugriff
        2. Repräsentation Kein Zugriff
        3. Effektivität Kein Zugriff
        4. Partizipation Kein Zugriff
        5. Transparenz Kein Zugriff
        6. Legitimität Kein Zugriff
        1. 6.1.1 Verfassungsrechtliche Grundlagen und historische Entwicklung Kein Zugriff
        2. 6.1.2 Gewandelte demografische Voraussetzungen Kein Zugriff
        3. 6.1.3 Empirische Erfahrungen mit dem Wahlrecht für Minderjährige Kein Zugriff
        4. 6.1.4 Widersprüche in der Wahlalterdebatte Kein Zugriff
        1. 6.2.1 Herabsetzen des Wahlalters Kein Zugriff
        2. 6.2.2 Derivatives Elternwahlrecht Kein Zugriff
        3. 6.2.3 Wahlrecht durch Eintragung Kein Zugriff
        1. Repräsentation Kein Zugriff
        2. Partizipation Kein Zugriff
        3. Transparenz Kein Zugriff
        4. Legitimität Kein Zugriff
        1. 7.1.1 Verfassungsrechtliche Grundlagen Kein Zugriff
        2. 7.1.2 Diskontinuität der Wahlzyklen Kein Zugriff
        3. 7.1.3 Dauerwahlkampf Kein Zugriff
        4. 7.1.4 Wechselwirkung zwischen Bundestags- und Landtagswahlen Kein Zugriff
        5. 7.1.5 Bundesrat als Oppositionsparlament Kein Zugriff
        1. 7.2.1 Einheitliche Wahlperioden Kein Zugriff
        2. 7.2.2 Zusammenlegen der Wahltermine Kein Zugriff
        1. Effektivität Kein Zugriff
        2. Partizipation Kein Zugriff
        3. Zurechenbarkeit von Entscheidungen Kein Zugriff
        4. Transparenz Kein Zugriff
        5. Legitimität Kein Zugriff
        1. Stimmen-Mandate-Relation Kein Zugriff
        2. Repräsentation Kein Zugriff
        3. Konzentration Kein Zugriff
        4. Effektivität Kein Zugriff
        5. Partizipation Kein Zugriff
        6. Zurechenbarkeit von Entscheidungen Kein Zugriff
        7. Transparenz Kein Zugriff
        8. Legitimität Kein Zugriff
      2. 1.2 Vergleich der reformerischen Qualität Kein Zugriff
    2. 2. Reformvorschlag Kein Zugriff
      1. (1) Es besteht ein beträchtlicher Reformbedarf abseits der Überhangmandatsproblematik. Das Wahlsystem hat ein Verständlichkeits- und ein Partizipationsdefizit. Kein Zugriff
      2. (2) Nicht alle notwendigen Reformen lassen sich gemeinsam verwirklichen. Sie stehen sich diametral gegenüber. Kein Zugriff
      3. (3) Einzelreformen verbessern die Leistungsbilanz des Wahlsystems nur ungenügend. Eine Leistungssteigerung erfordert ihre Kombination. Kein Zugriff
      4. (4) Die Leistung des Wahlsystems lässt sich auch abseits von wahlsystematischen Eingriffen optimieren. Kein Zugriff
      5. (5) Eine umfassende (in sich) geschlossene Wahlsystemreform ist notwendig, eine abgeschlossene wirklichkeitsfern. Kein Zugriff
    2. 2. Perspektiven und offene Fragen Kein Zugriff
      1. Drucksachen, Gesetze, Urteile Kein Zugriff
      1. Monographien Kein Zugriff
      2. Sammelwerke Kein Zugriff
      3. Aufsätze in Sammelwerken Kein Zugriff
      4. Zeitschriftenaufsätze und Zeitungsartikel Kein Zugriff
      5. Internetquellen Kein Zugriff

Literaturverzeichnis (1049)

  1. Änderung der Bekanntmachung des Bundeswahlgesetzes in der für die Wahl zum 12. Deutschen Bundestag geltenden Fassung vom 19. Oktober 1990, in: BGBl., Teil I, Nr. 56, S. 2218 f. Google Scholar öffnen
  2. BayVerfGH (1954): Entscheidung vom 18. November 1954. Verfahren 93-IV-54. Google Scholar öffnen
  3. Bekanntmachung der Neufassung des Bundeswahlgesetzes vom 23. Juli 1993, in: BGBl., Teil I, Nr. 39, S. 1288-1338. Google Scholar öffnen
  4. Bekanntmachung der Neufassung des Bundeswahlgesetzes vom 3. Juli 1972, in: BGBl., Teil I, Nr. 62, S. 1100. Google Scholar öffnen
  5. Bekanntmachung des Bundeswahlgesetzes in der für die Wahl zum 12. Deutschen Bundestag geltenden Fassung vom 21. September 1990, in: BGBl., Teil I, Nr. 49, S. 2059-2103. Google Scholar öffnen
  6. Bekanntmachung zur Wahlkreiseinteilung für die Wahl zum Deutschen Bundestag vom 30. August 2017, in: BGBl., Teil I, Nr. 60, S. 3339-3342. Google Scholar öffnen
  7. Bezirksamt von Berlin Mitte (1997): Ablehnung des Antrags auf Eintragung ins Wahlverzeichnis vom 14. Juli, Berlin. Google Scholar öffnen
  8. Bundesminister des Innern (1955): Grundlagen eines deutschen Wahlrechts. Bericht der vom Bundesminister des Innern eingesetzten Wahlrechtskommission, Bonn. Google Scholar öffnen
  9. Bundesministerium des Innern (2011): Negatives Stimmgewicht bei unterschiedlichen Wahlrechtsmodellen zur Bundestagswahl. Version 1.1 vom 30. August 2011. Innenausschuss-Drucksache 17(4)331. Google Scholar öffnen
  10. Bundesrat (1992): Unterrichtung durch die Kommission Verfassungsreform des Bundesrates. Drucksache 360/92 vom 14. Mai. Google Scholar öffnen
  11. Bundeswahlgesetz vom 7. Mai 1956, in: BGBl., Teil I, Nr. 21, S. 383-407. Google Scholar öffnen
  12. Bundeswahlordnung (BWO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 19. April 2002 (BGBl. I S. 1376) die zuletzt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 18. Juni 2019 (BGBl. I S. 834) geändert worden ist. Google Scholar öffnen
  13. Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg (2012): 52. Sitzung vom 13. Februar. Plenarprotokoll 20/52. Google Scholar öffnen
  14. BVerfG (1951): 2 BvG 1/51 vom 23. Oktober. Google Scholar öffnen
  15. BVerfG (1952): 2 BvH 1/52 vom 5. April. Google Scholar öffnen
  16. BVerfG (1953): 1 BvR 281/53 vom 1. August. Google Scholar öffnen
  17. BVerfG (1957): 2 BvE 2/56 vom 23. Januar. Google Scholar öffnen
  18. BVerfG (1957a): 2 BvR 9/56 vom 3. Juli. Google Scholar öffnen
  19. BVerfG (1961): 2 BvR 63/61 vom 22. Februar. Google Scholar öffnen
  20. BVerfG (1961a): 2 BvG 2/58 vom 11. Juli. Google Scholar öffnen
  21. BVerfG (1963): 2 BvC 3/62 vom 22. Mai. Google Scholar öffnen
  22. BVerfG (1967): 2 BvC 2/66 vom 15. Februar. Google Scholar öffnen
  23. BVerfG (1973): 2 BvC 3/73 vom 23. Oktober. Google Scholar öffnen
  24. BVerfG (1976): 2 BvR 350/75 vom 21. September. Google Scholar öffnen
  25. BVerfG (1979): 2 BvR 193/79 vom 22. Mai. Google Scholar öffnen
  26. BVerfG (1981): 2 BvC 2/81 vom 7. Oktober. Google Scholar öffnen
  27. BVerfG (1981a): 2 BvC 1/81 vom 24. November. Google Scholar öffnen
  28. BVerfG (1983): 2 BvE 1/83 vom 16. Februar. Google Scholar öffnen
  29. BVerfG (1988): 2 BvC 3/88 vom 23. November. Google Scholar öffnen
  30. BVerfG (1988a): 2 BvC 4/88 vom 24. November. Google Scholar öffnen
  31. BVerfG (1990): 2 BvE 1/90, 2 BVE 2/90, 2 BVE 3/90, 2 BVE 4/90, 2 BvR 1247/90 vom 29. September. Google Scholar öffnen
  32. BVerfG (1990a): 2 BvE 6/90, 2 BvE 7/90 vom 17. Oktober. Google Scholar öffnen
  33. BVerfG (1996): 2 BvR 1917/95 vom 8. Januar. Google Scholar öffnen
  34. BVerfG (1997): 2 BvF 1/95 vom 10. April. Google Scholar öffnen
  35. BVerfG (1997a): 2 BvC 3/96 vom 10. April. Google Scholar öffnen
  36. BVerfG (1997b): Pressemitteilung, Nr. 31 vom 10. April. Google Scholar öffnen
  37. BVerfG (1998): 2 BvC 28/96 vom 26. Februar. Google Scholar öffnen
  38. BVerfG (2000): Berichterstatterschreiben. 2 BvC 2/99 vom 5. Juli. Google Scholar öffnen
  39. BVerfG (2001): 2 BvC 2/99 vom 22. Januar. Google Scholar öffnen
  40. BVerfG (2002): 2 BvE 3/02 vom 3. Dezember. Google Scholar öffnen
  41. BVerfG (2004): 2 BvL 18/02 vom 17. November. Google Scholar öffnen
  42. BVerfG (2005): 2 BvL 1/05 vom 14. Februar. Google Scholar öffnen
  43. BVerfG (2005a): 2 BvE 4/05, 2 BvE 7/05 vom 25. August. Google Scholar öffnen
  44. BVerfG (2008): 2 BvK 1/07 vom 13. Februar. Google Scholar öffnen
  45. BVerfG (2008a): 2 BvC 1/07, 2 BvC 7/07 vom 3. Juli. Google Scholar öffnen
  46. BVerfG (2009): 2 BvC 4/04 vom 15. Januar. Google Scholar öffnen
  47. BVerfG (2009a): 2 BvC 6/04 vom 26. Februar. Google Scholar öffnen
  48. BVerfG (2011): 2 BvC 4/10, 2 BvC 6/10, 2 BvC 8/10 vom 9. November. Google Scholar öffnen
  49. BVerfG (2012): 2 BvC 3/11 vom 31. Januar. Google Scholar öffnen
  50. BVerfG (2012a): 2 BvC 1/11, 2 BvC 2/11 vom 4. Juli. Google Scholar öffnen
  51. BVerfG (2012b): 2 BvF 3/11 vom 25. Juli. Google Scholar öffnen
  52. BVerfG (2012c): Pressemitteilung, Nr. 28 vom 7. Mai. Google Scholar öffnen
  53. BVerfG (2013): 2 BvC 7/10 vom 9. Juli. Google Scholar öffnen
  54. BVerfG (2014): 2 BvE 2/13 vom 26. Februar. Google Scholar öffnen
  55. BVerfG (2017): 2 BvC 46/14 vom 19. September. Google Scholar öffnen
  56. BVerfG (2019): 2 BvC 62/14 vom 29. Januar. Google Scholar öffnen
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  58. Deutscher Bundestag (1955): Antrag der Fraktion der SPD. Entwurf eines Bundeswahlgesetzes. Drucksache 2/1272 vom 16. März. Google Scholar öffnen
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  65. Deutscher Bundestag (1968b): Stenografischer Bericht. 196. Sitzung vom 15. November. Plenarprotokoll 5/196. Google Scholar öffnen
  66. Deutscher Bundestag (1969): Antrag der Fraktion der CDU/CSU. Entwurf eines Gesetzes zur Herabsetzung des Wahlalters. Drucksache 6/70 vom 14. November. Google Scholar öffnen
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