Regulierungsfalle Bestand: wie Vorschriften die Revitalisierung bestehender Gebäude erschweren/Regulatory trap of existing buildings: how regulations impede the revitalization of existing structures

Die Weiterverwendung des Gebäudebestands ist für das Erreichen der Klimaziele von zentraler Bedeutung. Umnutzungen und Umbauten scheitern jedoch oft an bauordnungsrechtlichen oder zivilrechtlichen Vorgaben, die mit dem Verlust des Bestandsschutzes verbunden sind. Dann müssen diese Gebäude die aktuellen bauordnungsrechtlichen Anforderungen erfüllen, die auch an Neubauten gestellt werden, und sind aufwendig nachzurüsten. Abhilfe kann hier geschaffen werden, wenn an die Tragkonstruktion einer rechtmäßigen baulichen Anlage auch im Falle der Umnutzung und des Umbaus nur die baurechtlichen Anforderungen gestellt werden, die auch zum Errichtungszeitpunkt gestellt worden sind. Auch die zivilrechtlichen Vorgaben erschweren die Weiterverwendung des Bestandes bei Umnutzung und Umbau. Gefordert wird dann die Einhaltung der allgemein anerkannten Regeln der Technik, was die Tragkonstruktion des Gebäudebestand im Regelfall ohne aufwendige Ertüchtigungsmaßnahmen ebenso nicht erfüllt. Ein Lösungsansatz für diesen Aspekt liegt darin, die allgemein anerkannten Regeln der Technik nicht mehr pauschal zu vereinbaren, sondern im Einzelfall vertraglich zu vereinbaren.