Machen Transparenzgesetze Gesetzgebung transparent?

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KritV Kritische Vierteljahresschrift für Gesetzgebung und Rechtswissenschaft

Volume 98 (2015), Edition 4

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Nomos, Baden-Baden
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2015
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2193-7869
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Volume 98 (2015), Edition 4

Machen Transparenzgesetze Gesetzgebung transparent?

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2193-7869
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It is not just doubtful whether laws of transparency can achieve the goals cited every- where in the justifications for applicable draft laws, but also whether the documents which now have to be entered into registers of transparency on the internet will lead to citizens who feel they are poorly informed being transformed into citizens with a better understanding of political and administrative processes. Three reasons speak against this: Firstly, very few people have learnt how to interpret what can be complicated legal or specialist texts in an appropriate manner, while, secondly, the context must have been understood in order to be able to assign texts correctly and, thirdly, transparency portals cannot be used to reveal the actors, motives and interests concealed behind a document or process. If anyone is not acquainted with these, however, they will not be able to understand political and administrative processes adequately. The documents published would consequently have to provide the incentive for people initiating intensive rese- arches on their own accord, which would entail a great deal of work and would be understood as a call to improve their own level of political education. In addition, they only present a certain status of the discussion fixed at a particular point in time, but they do not show the processes which have led up to this status and those which are still to follow. Transparency portals therefore do not serve the interests of normal citizens but of small minorities who in any case are more or less preoccupied with matters of policy and legislation in their professional lives: activists, journalists, lobbyists, lawyers and academics.

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