Offene Verwaltungsdaten und Verwaltungstransparenz

Inhaltsverzeichnis

Bibliographische Infos


Cover der Ausgabe: VM Verwaltung & Management Jahrgang 22 (2016), Heft 6
Vollzugriff

VM Verwaltung & Management

Jahrgang 22 (2016), Heft 6


Autor:innen:
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Copyrightjahr
2016
ISSN-Online
2942-352X
ISSN-Print
0947-9856

Kapitelinformationen


Vollzugriff

Jahrgang 22 (2016), Heft 6

Offene Verwaltungsdaten und Verwaltungstransparenz


Autor:innen:
ISSN-Print
0947-9856
ISSN-Online
2942-352X


Kapitelvorschau:

Der Zugang zu den Informationen der Öffentlichen Verwaltung ist fundamental für die demokratische Kontrolle staatlichen Handelns. Er wurde bisher über Informationsfreiheitsgesetze geschaffen. Seit einiger Zeit wird ihr Ersatz durch Transparenzgesetze gefordert und in drei Bundesländern auch vollzogen. Sie verpflichten die Behörden zur proaktiven Bereitstellung von so genannten Offenen Verwaltungsdaten. Dieser Ansatz ist mit erheblichen Mehrkosten verbunden. Bisher wurde aber nicht geprüft, ob und wie die als Zweck genannte Vergrößerung der Transparenz durch die Veröffentlichung von Informationen generell und speziell in maschinenlesbarer Form erreicht werden kann. Im Gegensatz zur englischsprachigen Literatur gibt es in Deutschland kaum systematische empirische Forschung. Der folgende Beitrag identifiziert Angebotslücken, Erklärungslücken sowie Wirkungslücken und schlägt einen Rahmen für zukünftige Forschungsaufgaben vor.

Literaturverzeichnis


  1. Aichholzer, G./Cimander, R./Kubicek, H., 2013: Can Information Save Energy? A three country comparison of words and action in participative local climate protection projects. in: International Journal of Electronic Governance 6 (1), S. 66-85. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  2. Arbeitskreis Open Government Partnership Deutschland, 2012: Open Government – Demokratie neu erleben. Ergebnisse und Analysen einer repräsentativen Befragung. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  3. Attard, Judie/Orlandi, Fabrizio/Scerri, Simon/Auer, Sören, 2015: A systematic review of open government data initiatives. in: Government Information Quarterly 32 (4), S. 399-418. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  4. Avenarius, Hermann/Ditton, Hartmut/Döbert, Hans/Klemm, Klaus/Klieme, Eckhard/Rürup, Matthias/Tenorth, Heinz-Elmar/Weishaupt, Horst/Weiß, Manfred, 2003: Bildungsberichterstattung für Deutschland: Konzeption. Konsortium „Bildungsberichterstattung für Deutschland“, Frankfurt am Main. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  5. Barry, Emily/Bannister, Frank, 2014: Barriers to open data release: A view from the top. in: Information Polity 19 (1-2), S. 129-152. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  6. BMI. (2010). Regierungsprogramm: Vernetzte und transparente Verwaltung. Berlin: Bundesministerium des Innern. Retrieved from http://www.verwaltung-innovativ.de/. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  7. BMI, 2014: Nationaler Aktionsplan der Bundesregierung zur Umsetzung der Open-Data-Charta der G8. Bundesministerium des Innern, Berlin. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  8. Bos, W./Hornberg, S./Arnold, K.-H./Faust, G./Fried, L./Lankes, E.-M./Schwippert, K./Valtin, R. (Hrsg.). 2007: IGLU 2006. Lesekompetenzen von Grundschulkindern in Deutschland im internationalen Vergleich. Münster: Waxmann. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  9. Both, Wolfgang/Schieferdecker, Ina, 2012: Berliner Open Data Strategie. Organisatorische, rechtliche und technische Aspekte offener Daten in Berlin. Fraunhofer FOKUS im Auftrag der Senatsverwaltung für Wirtschaft, Technologie und Frauen in Berlin, Berlin. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  10. Breiter, Andreas, 2014: Schools as Mediatized Organizations from a Cross-cultural Perspective. in: Andreas Hepp/Friedrich Krotz (Hrsg.), Mediatized worlds. Culture and Society in a Media Age. London: Palgrave, S. 288-303 Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  11. Breiter, Andreas/Jarke, Juliane. (2016). Datafying education: How digital assessment practices reconfigure the organisation of learning. Communicative Figurations Working Paper No.11. Bremen. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  12. Breiter, Andreas/Wind, Martin (Hrsg.). 2011: Informationstechnik und ihre Organisationslücken: soziale, politische und rechtliche Dimensionen aus der Sicht von Wissenschaft und Praxis. Münster: Lit-Verlag. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  13. Bügerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg (2013): Stellungnahme des Senats zu dem Ersuchen der Bürgerschaft vom 13. Juni 2012 „Erlass eines hamburgischen Transparenzgesetzes“. Drucksache 20/4466. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  14. Burkert, Herbert, 2004: Die Transparenz der Europäischen Union. in: Thomas Hart/Carolin Welzel/Hansjürgen Garstka (Hrsg.), Informationsfreiheit. Die "Gläserne" Bürokratie als Bürgerrecht? Gütersloh: Bertelsmann Stiftung, S. 117-130 Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  15. Conradie, Peter/Choenni, Sunil, 2014: On the barriers for local government releasing open data. in: Government Information Quarterly 31 (1), S. 10-17. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  16. Dapp, Marcus M./Balta, Dian/Palmetshofer, Walter/Krcmar, Helmut, 2016: Open Data. The Benefits, Das volkswirtschaftliche Potential für Deutschland. Konrad Adenauer Stiftung, Bonn. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  17. Etzioni, A., 2010: Is Transparency the Best Disinfectant? . in: Journal of Political Philosophy 18 (4), S. 289-404. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  18. Europäische Kommission. (2011). Open Data. An engine for innovation, growth and transparent governance. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. Brüssel. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  19. Faust, Thomas, 2003: Organisationskultur und Ethik. Perspektiven für öffentliche Verwaltungen. Berlin: TENEA. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  20. Frey, Michaela, 1999: Verwaltungs-Organisationskulturveränderung durch Personalentwicklung im neuen Steuerungsmodell. Stuttgart: Raabe. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  21. Gal, Iddo, 2002: Adults' Statistical Literacy: Meanings, Components, Responsibilities. in: International Statistical Review 70 (1), S. 1-25. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  22. Graudenz, Dirk/Krug, Barbara/Hoffmann, Christian/Schulz, Sönke E./Warnecke, Thomas/Klessmann, Jens, 2010: Vom Open Government zur Digitalen Agora – Die Zukunft offener Interaktionen und sozialer Netzwerke im Zusammenspiel von Politik, Verwaltung, Bürgern und Wirtschaft. ISPRAT, Hamburg. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  23. Grönert, Tobias/Pöppelbuß, Jens/Breiter, Andreas, 2014a: Adaption und Anwendung des COBIT 5 Process Assessment Model in der öffentlichen Verwaltung. in: IT-Governance 18 (Juli), S. 15-21. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  24. Grönert, Tobias/Pöppelbuß, Jens/Breiter, Andreas, 2014b: Reifegradbestimmung der IT-Governance: Eine Fallstudie zur Anwendbarkeit des COBIT 5 PAM in der öffentlichen Verwaltung. in: E. Plödereder/L. Grunske/E. Schneider/D. Ull (Hrsg.), Informatik 2014. Big data - Komplexität meistern. Stuttgart: Springer, S. 1513-1525 Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  25. Gusy, Christoph, 2014: Der transparente Staat. in: Hermann Hill/M. Martin/R. Wagner (Hrsg.), Transparenz, Partizipation, Kollaboration. Baden-Baden: Nomos, S. 81-94 Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  26. Heald, D., 2006: Varieties of Transparency. in: C. Hood/D. Heald (Hrsg.), Transparency, the key to better Governance? . Oxford: Oxford University Press, S. 25-43 Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  27. Huber, Barbara/Kurnikowski, Alexander/Müller, Stephanie/Pozar, Stefan, 2013: Die wirtschaftliche und politische Dimension von Open Government Data in Österreich. Wirtschaftsuniversität Wien, Institut für Entrepreneurship & Innovation, Wien. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  28. Huntgeburth, Jan/Veith, Daniel, (2013): A Research Agenda for Evaluating Open Government Initiatives, Utrecht. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  29. Internet & Gesellschaft Collaboratory, 2010: Staatskunst. Bessere Politik durch Open Government? Abschlussbericht.Berlin. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  30. Janssen, Marijn/Charalabidis, Yannis/Zuiderwijk, Anneke, 2012: Benefits, Adoption Barriers and Myths of Open Data and Open Government. in: Information Systems Management 29 (4), S. 258-268. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  31. Klessmann, Jens/Denker, Philipp/Schieferdecker, Ina/Schulz, Sönke E., 2012: Open Government Data Deutschland. Eine Studie zu Open Government in Deutschland im Auftrag des Bundesministerium des Innern. Bundesministerium des Innern, Bonn. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  32. König, Klaus/Kropp, Sabine/Kuhlmann, Sabine/Reichard, Christoph/Sommermann, Karl-Peter/Ziekow, Jan (Hrsg.). 2014: Grundmuster der Verwaltungskultur. Interdisziplinäre Diskurse über kulturelle Grundformen der öffentlichen Verwaltung. Baden-Baden: Nomos. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  33. Kubicek, Herbert, 2013: Die Umsetzung der Veröffentlichungspflicht nach § 11 BremIFG. Institut für Informationsmanagement Bremen Bremen. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  34. Kubicek, Herbert 2006: Informationsfreiheitsgesetze vor einem weiteren Paradigmenwechsel. in: Dieter Klumpp (Hrsg.), Medien, Ordnung und Innovation. Berlin: dpunkt, S. 331-341 Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  35. Kubicek, Herbert/Lippa, Barbara, 2015a: Open Data: Appelle reichen nicht., in: Kommune 21 5, S. 12-13. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  36. Kubicek, Herbert/Lippa, Barbara, 2015b: Open Data: Kommunale Krux. in: Kommune 21 4, S. 12-13. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  37. Kuckartz, U./Rheingans-Heintze, A./Rädiker, S., 2007: Informationsverhalten im Umweltschutz und Bereitschaft zu bürgerschaftlichem Engagement. Umweltbundesamt, Berlin. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  38. Lee, M./Almirall, E./Wareham, J., 2016: Open data and Civic apps. First generation Failures, Second Generation Improvements. in: Communications of the ACM 50 (1), S. 82-89. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  39. Lippa, Barbara/Kubicek, Herbert/Fullerton, Matthew /Dietrich, Daniel, 2015: Offene Daten im Öffentlichen Bereich. Bericht über den Aufbau einer Datenbank mit den auffiindbaren Angeboten deutscher Kommunen und Bundesländer. Institut für Informationsmanagement Bremen, Bremen. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  40. Lourenço, Rui Pedro, 2015: An analysis of open government portals: A perspective of transparency for accountability. in: Government Information Quarterly 32 (3), S. 323-332. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  41. Martin, Chris, 2014: Barriers to the Open Government Data Agenda: Taking a Multi-Level Perspective. in: Policy & Internet 6 (3), S. 217-240. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  42. Martin, Sébastien/Foulonneau, Muriel/Turki, Slim/Ihadjadene, Madjid, 2013: Risk Analysis to Overcome Barriers to Open Data. in: Electronic Journal of e-Government 11 (1), S. 348-359. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  43. Meijer, Albert, 2007: Publishing Public Performance Results on the Internet. Do Stakeholders Use the Internet to Hold Dutch Public Service Organizations to Account? , in: Government Information Quarterly 24, S. 165-185. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  44. Meijer, Albert, 2009: Understanding modern transparency. in: International Review of the Administrative Sciences 75 (2), S. 255-269. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  45. Prenzel, Manfred/Artelt, Cordula/Baumert, Jürgen/Blum, Werner/Hammann, Marcus/Klieme, Eckhard/Pekrun, Reinhard 2008: PISA 2006 in Deutschland. Die Kompetenzen der Jugendlichen im dritten Ländervergleich. Zusammenfassung. IPN-Leibniz-Institut für die Pädagogik der Naturwissenschaften, Kiel. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  46. SAS Deutschland (2010): Wünschen Bürger mehr Transparenz? FORSA-Studie im Auftrag der SAS Deutschland. Heidelberg Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  47. SAS Deutschland (2013): Open Government. Wünschen Bürger mehr Beteiligung? FORSA-Umfrage im Auftrag von SAS Deutschland. Heidelberg Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  48. Schein, Edgar H., 2004: Organizational Culture and Leadership. San Francisco, CA: Jossey-Bass. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  49. Townsend, Anthony M., 2013: Smart cities: big data, civic hackers, and the quest for a new utopia. New York: W.W. Norton. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  50. von Lucke, Jörn/Geiger, Christian 2010: Open Government Data. Frei verfügbare Daten des öffentlichen Sektors. Deutsche Telekom Institute for Connected Cities, Zeppelin University Friedrichshafen. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  51. Yu, H./Robinson, D. , 2012: The New Ambiguity of 'Open Government'. in: UCLA LR 59 S. 178-208. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283
  52. Zuiderwijk, Anneke/Janssen, Marijn. (2014). The negative effects of open government data - investigating the dark side of open data. Paper presented at the Proceedings of the 15th Annual International Conference on Digital Government Research, Aguascalientes, Mexico. Google Scholar öffnen doi.org/10.5771/0947-9856-2016-6-283

Zitation


Download RIS Download BibTex